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反軍演説  支那事変処理を中心とした質問演説   斎藤隆夫

○斎藤隆夫君 支那事変が勃発しましてから既に二年有半
を過ぎまして、内外の情勢は益々重大を加へて居るのであ
ります。此の秋に当りまして一月十四日、而も議会開会後
に於きまして、阿部内閣が辞職して、現内閣が成立し、組
閣二週間の後に於て初めて此の議会に臨まるることに成立
つたのであります。総理大臣を首めとして、閣僚諸君の御
苦心を十分に御察しすると共に、国家の為に切に御健在を
祈る者であります。
 米内首相は組閣勿々天下に向つて、現内閣の政策を発表
せられたのでありまして、吾々は新聞紙を通じて、之を承
知致して居るのであります。併し其の政策と称するものは、
唯僅に題目を並べたに過ぎないのでありまして、諸般の政
策は此の帝国議会に於て陳述すると附加へてあります。そ
れ故に咋日の御演説を拝聴致したのでありまするが、相変
らず抽象的の大要に過ぎないのでありまして、之に依つて
国政に対する現内閣の抱負経綸を知ることは勿論出来ない。
併しながら私は今日此の場合に於て、是等の問題、即ち第
一は支那事変の処理、第二は国際問題、第三は国内問題、
是等の三問題全部を通じて質問を致す時間の持合せもあり
ませぬから、此の中の中心問題でありまする所の支那事変
の処理、之に付て私の卑見を述べつつ主として総理大臣の
御意見を求めて見たいのであります。
 支那事変の処理は申すまでもなく非常に重大なる問題で
あります。今日我国の政治問題として是以上重大なる所の
問題はない。のみならず今日の内外政治は何れも支那事変
を中心として、此の周囲に動いているのである。それ故に
吾々は申すに及ばず、全国民の聴かんとする所も固より茲
に在るのであります。一体支那事変はどうなるものである
か、何時済むのであるか、何時まで続くものであるか、政
府は支那事変を処理すると声明して居るが如何に之を処理
せんとするのであるか。国民は聴かんと欲して聴くことが
出来ず、此の議会を通じて聴くことが出来得ると期待せな
い者は恐らく一人もないであらうと思う。曩に近衛内閣は
事変を起しながら其の結末を見ずして退却をした。平沼内
閣は御承知の通りである。阿部内閣に至つて初めて事変処
理の為に邁進するとは声明したものの、国民の前には事変
処理の片鱗をも示さずして総辞職してしまつた。現内閣に
至つて始めて此の問題を此の議会を通して国民の前に曝け
出す所の機会に到来したのであります。是に於て私は総理
大臣に向つて極めて率直に御尋をするのである。支那事変
を処理すると言はるるのであるが、其の処理せらるる範囲
は如何なるものであるか、其の内容は如何なるものである
か、私が聴かんとする所は茲に在るのであります。私の見
る所を直言致しまするならば、元来今回の事変に付きまし
ては、当初支那側は申すに及ばず、我が日本に於きまして
も確に見込違ひがあつたに相違ないのであります。即ち我
国より見まするならば、其の初めは所謂現地解決、事変不
拡大の方針を立てられたのでありまするが、其の方針は支
那側の挑戦行為に依つて立どころに裏切られ、其後事変は
日に月に拡大し、躍進に躍進を重ねて遂に今日の現状を見
るに至つたのであります。支那側の見込違ひ、是は言ふを
要しないのであります。此処に御参考の為に引用すべき文
書があります。是は昨年十二月十三日、内閣情報部より発
行せられたる所の週報でありまするが、此の中に「支那事
変を解決するもの
」と題して支那派遣軍総司令部報道部長
の名を以て一の論文が掲載せられて居るのである。此の中
に如何なることが現はれて居るかと見ると、「抑々此の戦
争は、支那人、殊に蒋介石の日本に対する認識不足と、其
の日本の実力誤算から出発し、又日本の支那に対する研究
不足と認識不足とに依つて始められ、又深められて来た」
云々と記載されてある。即ち此の度の事変は支那が日本に
対する所の認識不足、又日本が支那に対する所の認識不足、
此の二つの原因に依つて始められ、又是が深められたもの
に相違ない。併しながら飜つて考へて見ますると、仮令此
の認識不足なしと雖も、日支両国の間に於きましては早晩
一大事変が起らざるを得ない其の禍根が、何れの所にか隠
れて居つた、其の機運が熟して居つた、それが彼の北支の
一角蘆溝橋に於ける支那側の不法射撃、此の事実に触れて
外部に爆発したに過ぎないのでありまして、是は仕方がな
い。所謂運命であります、両国間に蟠る所の運命でありま
すから、是は仕方がない。併しながら其の後事変は益々進
展して、彼我の勢力竝に勝敗の決も明になりました以上は、
成べく速にこの事変を収拾する。さうして出来るならば再
び斯の如き事変が起らないやうに、日支両国の間に横はる
一切の禍根を芟除して、以て和平克復を促進することは独
り日本の政治家の貴任であるのみならず、実に支那の政治
家の責任であると私は思うのであります。唯問題はどうし
て是等の禍根を取除くことが出来るか、どうしたならば将
来の安全を保障することが出来るか、吾々は支那の立場を
考ふると共に、主として日本の立場を考へねばならぬので
ある。そこで先ず第一に吾々が支那事変の処理を考ふるに
当りましては、寸時も忘れてならぬものがあるのでありま
す。それは何であるか。外の事ではない、此の事変を遂行
するに当りまして、過去二年有半の長きに亘つて我が国家
国民が払ひたる所の絶大なる犠牲であるのであります。即
ち此の間に於きまして我が国民が払ひたる所の犠牲、即ち
遠くは海を越えて彼の地に転戦する所の百万二百万の将兵
諸士を初めとして、近くは之を後援する所の国民が払ひた
る生命、自由、財産其の他一切の犠牲は、此の壇上に於き
まして如何なる人の口舌を以てするも其の万分の一をも尽
すことは出来ないのであります。(拍手)而も是等の犠牲
は今日を以て終りを告げるのではない、将来久しきに亘る、
今後幾年に亘るかと云ふことは、今日何人と雖も予言する
ことが出来ない状態にあるのであります。実に此の度の事
変は、名は事変と称するけれども、其の実は戦争である。
而も建国以来未だ曾て経験せざる所の大戦争であります。
随て其の犠牲の大なると共に、其の戦果に至つても亦実に
驚くべきものがある。昨日も此の議場に於て陸軍大臣の御
がありました通り、今日の現状を以て見まするならば、
我軍の占領地域は実に日本全土の二倍以上に跨つて居るの
であります。而して是等の占領は如何にして為されたもの
であるか、何れも忠勇義烈なる我が皇軍死闘の結果である。
即ち是が為には、十万の将兵は戦場に屍を埋めて居るであ
りませう。之に幾倍する数十万の将兵は、悼ましき戦傷に
苦しんでいるでありませう。百万の皇軍は今尚ほ戦場に留
まつて有ゆる苦難と関つて居るに相違ない。斯くして得ら
れたる所の此の戦果、斯くして現はれくる所の此の事実、
之を眼中に置かずしては、何人と雖も事変処理を論ずる資
格はない。(「ヒヤヒヤ」拍手)諸君も御承知の如く、我国
は曾て四十余年前に支那と戦つた。三十余年前に露西亜と
戦つた。是等の戦は何れも国運を賭したる戦であつたに相
違はございませぬが、今回の戦と此べまするならば、其の
規模の大なること、其の犠牲の大なること、日を同じくし
て語るべきものではない。然るに是等の戦は、如何なる条
件を以て、和平克復を見るに至つたかと云ふことは、歴史
が之を明記して居りまするから、故に述ぶる必要はない。
それ故に之を過去の歴史に鑑み、又之を東亜に於ける大日
本帝国の将来に鑑み、之を基礎として、以て事変処理の内
容を充実するにあらざれば、出征の将士は言ふに及ばず日
本全国民は断じて之を承知するものではない。(「ヒヤ
ヒヤ」拍手)政府に於て其の用意があるかないか私が問は
んとする所は茲にあるのであります。米内首相は事変処理
に付ては、既に確乎不動の方針が定められて居る、斯く声
明せられて居るのでありまするが、其の方針とは何である
か。所謂近衛声明なるものであるに相違ない。即ち一昨年
十二月二十二日に発表せられた所の近衛声明、是が事変処
理に関する不動の方針であることは、申すまでもないこと
であります。所が私は元来此の近衛声明なるものに向つて
は、聊か疑を抱いて居るのであります。此の際誤解を防ぐ
が為に御断りをして置きます、きつぱりと御断りをして置
きまするが、私は今俄に近衛声明に反対をする者ではない、
さりとて賛成をする者でもない。賛成をするか反対をする
かは、政府の説明を聴いて然る後に於て考へる積りであり
ます。(拍子)今日は質問であります。質問は読んで字の
如く疑を質すのである。それ故に此の考を以て御聴取を願
ひたいのであります。近衛声明の中にはどう云ふことが含
まれて居るかと見ますると大体五つの事柄が示されて居る
のであります。其の一つは支那の独立主権を尊重すると云
ふことである。第二は領土を要求しない。償金を要求しな
いと云ふことである。第三は経済関係に付ては、日本は経
済上の独占をやらないと云ふことである。第四は支那に於
ける第三国の権益に付ては、之を制限せよと云ふ如きこと
を支那政府には要求しない。第五は防共地域である所の内
蒙附近を取除く其の他の地域より、日本軍を撤兵すると云
ふことであります。此の五つが近衛声明に含まれて居る所
の要項である。而して此の声明は唯日本のみに対する声明
でなければ、又支那のみに対する声明でもない。実に全世
界に対する所の声明でありまするから、如何なることがあ
つても之を変更することが出来るものではない。絶対に是
は変更を許さないのである。若し苟も苟且にも之を変更するが
如きことがありますならば、我国の国際的信用は全く地に
墜ちてしまふのであります。唯そればかりではない。御承
知の如く彼の汪兆銘氏、同氏は此の近衛声明に呼応して立
上つたのである。即ち此の近衛声明を本として、和平救国
の旗を押し立てて、新政権の樹立に向つて進んで来ている
のである。其の後同氏は屡々声明書を発表して居りまする
が、その声明書を見ますると、徹頭徹尾近衛声明を文字通
り額面通りに解釈をして居るのである。即ち同氏が屡々発
表しました所の声明書、其の声明書に現はれて居る所の文
句を、其の儘取つて来て綜合しますると、斯う云ふことに
なるのであります。「近衛声明の如くであつたならば支那
に取つては別に不利益はない。日本は此の声明に依つて全
く侵略主義を抛棄したのである。日本は是まで侵略主義を
執つて居つたが、近衛声明に依つて侵略主義を抛棄したの
であると言うて居る。日本が侵略主義を抛棄したと云ふこ
とは、即ち軍事上に於ては征服を図らず、経済上に於ては
独占を考へないと云ふことである。斯くの如く日本が戦争
中に於て反省したる以上は、中国も亦深く自ら反省する所
があつて、一日も速に和平を実現せねばならぬ。而して斯
の如き和平は絶対に対等の立場に於て結ばねばならぬ。戦
勝者がもつ敗者に対する態度は一切抛棄すべきである。随
つて和平条件は決して支那国家の独立自由を事するもので
はないから、何人と雖も和平の実現を拒むことは出来な
い。」声明書に現はれておりまする所の文句を其の儘取つ
て綜合すると、斯の如きものになるのである。さうして此
の声明を発表して爾来一年有余の間、和平運動の為に進ん
で来て居るのであります。それですら御承知の通り支那民
衆、殊に蒋介石一派よりは実に言ふに堪へざる所の攻撃を
受け迫害せられながら、身を挺して和平運動の為に進軍し
て来て居るのであります。それ故に同氏の立場から見れば
徹頭徹尾此の声明をば裏切ることは出来ない。若し之を裏
切るが如きことがありましたならば、和平運動、延いて新
政権の樹立は根本から崩壊せられてしまふのである。是に
於て私は政府に向つて御尋をするのである。支那事変処理
の範囲と内容は如何なるものであるか、重ねて申しまする
が、支那の独立主権は完全に尊重する、支那の独立主権を
完全に尊重する以上は、将来支那の内外政治に向つては苟
且にも干渉がましきことは出来ない。若し干渉がましきこ
とを為したならば、支那の独立主権は立どころに侵害せら
れるのである。領土は取らない、償金は取らない。支那事
変の為にどれだけ日本の国費を費したかと云ふことは私は
能く分りませぬ。併しながら唯軍費として吾々が此の議会
に於て協賛を致しましたものだけでも、今年度までに約百
二十億円、来年度の軍費を合算致しますると約百七十億円、
是から先どれだけの額に上るかは分らない。二百億になる
か三百億になるか、それ以上になるか一切分らない。それ
等の軍費に付ては一厘一毛と雖も支那から取ることは出来
ない。悉く日本国民の負担となる。日本国民の将来を苦し
めるに相違ない。又経済開発に付ては、決して日本のみが
独占をしない、支那の経済開発と云ふことが叫ばれて居り
まするが、是も日本だけが独占をすべきものではない。第
三国権益を制限するが如きことは支那政府に向つては要求
しない。是まで我国の政治家は国民の前に何と叫んで居つ
たか。此の度の支那事変は、支那より欧米列国の勢力を駆
逐する、欧米列国の植民地状態、第三国から搾収せられて
居る所の支那を解放して、之を支那人の手に戻すのである
と叫んで居つたのでありますが、是は近衛声明とは全然矛
盾する所の一場の空言であつたと云ふことに相成るのであ
ります。其の他占領地域より日本軍全部を撤兵すると云ふ
のである。残る所に何があるか、それが私には分らないの
であります。殊に日本軍の撤兵に付ては、汪兆銘氏が如何
なることを云うて居るかと云うと、第一次声明の中に斯う
云ふことが現はれて居る。近衛声明に於て特別重要なる点
は日本軍の支那からの撤兵である。さうして其の撤兵は全
部が急速に且つ有ゆる方面に於て一斉に行はれねばならぬ
と云ふことである。即ち撤兵は、全部が急速に、有ゆる方
面に於て、一斉に行はれねばならぬと云ふことである。唯
提案せられたる所の日支防共協定の存続期間に限つて、日
本軍の駄屯すべき所謂特定地区は唯内蒙の附近のみに制限
せられなければならない。斯様に汪兆銘氏は声明して居り
まするが、之を近衛声明と対照しますると、少しも間違ひ
はないのであります。然る以上は是より新政権を対手に和
平工作を為すに当りましては、支那の占領区域から日本軍
を撤退する、北支の一角、内蒙附近を取除きたる其の他の
全占領地域より日本軍全部を撤退する、過去二年有半の長
きに亙つて内には全国民の後援の下に、外に於ては我が皇
軍が悪戦苦闘して進軍しました所の此の占領地域より日本
軍全部を撤退すると云ふことである。是が近衛声明の趣旨
でありますが、政府は此の趣旨を其の儘実行する積りであ
りますか。是が私は聴きたいのであります。総理大臣は言
ふに及ばず、軍部大臣に於ても此の点に付ては御説明を煩
はして置きたい。
 次に事変処理に付ては東亜の新秩序建設と云ふことが繰
返されて居ります。此の言葉は昨日以来此の議場に於ても
どれだけ繰返されて居るか分らない。元来此の言葉は事変
の初めにはなかつたのでありますが、事変後約一年半の後、
即ち一昨年十一月三日近衛内閣の声明に依つて初めて現は
れた所の言葉であるのであります。東亜の新秩序建設と云
ふことはどう云ふことであるか。昨日外務大臣の御言葉に
もあつたやうに思ひますが、近頃新秩序建設と云ふことは
此の東洋に於てばかりではない。欧羅巴に於ても数年来此
の言葉が現はれて居るのであります。併しながら欧羅巴に
於ける新秩序の建設と云ふものは、詰り持たざる国が持て
る国に向つて領土の分割を要求する、即ち一種の国際的共
産主義の如きものでありますが、其の後の実情を見まする
と全然反対である。即ち随分持てる所の大国が持たざる所
の小弱国を圧迫する、迫害する、併呑する、一種の弱肉強
食である。故に至つて欧羅巴に於ける新秩序建設の意味は
全く支離滅裂、実に乱暴極まるものであります。併し欧羅
巴のことはどうでも宜しい。欧羅巴に於ける新秩序の建設
などは、吾々に於て顧る必要はない。此の東亜に於ける新
秩序建設の内容は如何なるものがあるか、是も近衛声明及
び之に呼応したる所の汪兆銘氏の声明を対照して見まする
と、新秩序建設には確に三つの事柄が含んで居る。それは
何であるか。第一は善隣友好と云ふことである。第二は共
同防共である。第三は経済提携であります。是が是までの
公文書に現はれて居る所の新秩序建設の内容でありまする
が、政府の見る所も之に相違ないのであるか。新秩序建設
と云ふことが朝野の間に於て屡々謳はれて居るのでありま
するが、其の新秩序建設の実体は以上述べたる三つのこと
に過ぎないのであるか、尚ほ此の外に何ものがあるのであ
るか。なければ宜しい、あるならばそれを聴きたい。あつ
ても言へないと言はるるならばそれでも宜しい。兎に角是
ほど広く、是ほど強く高調せられて居る所の戦争の目的で
あり犠牲の目的である所の東亜新秩序建設の実体に付て、
政府の見る所は何であるか、之を承つて置けば宜しいので
あります。
 尚之に関連して御尋をして置きたいことがある。此処に
昨年十二月十一日附を以て発表せられたる東亜新秩序答申
案要旨
と云ふものがある。是は興亜院に於て委員会を設け
て審議せられたる所の其の答申案であります。之を見ます
ると云ふと、吾々には中々難かしくて分らない文句が大分
竝べてある。即ち皇道的至上命令、「うしはく」に非ずし
て「しらす」ことを以て本義とすることは我が皇道の根本
原則、支那王道の理想、八紘一字の皇謨中々是は難かしく
て精神講話のやうに聞えるのでありまして、私共実際政治
に頭を突込んで居る者には中々理解し難いのであります。
(拍手)併しそれは別と致しまして、一体近頃になつて東
亜新秩序建設の原理原則とか清神的基礎とか称するものを、
特に委員会までも設けて研究しなくてはならぬと云ふこと
は一体どう云ふことであるか。東亜新秩序建設は此の大戦
争、此の大犠牲の目的であるのであります。然るに此の犠
牲、此の戦争の目的である所の東亜新秩序建設が、事変以
来約一年半の後に於て初めて現はれ、更に一年の後に於て
特に委員会までも設けて其の原理、原則、精神的基礎を研
究しなくてはならぬと云ふことは、私共に於てはどうも受
取れないのであります。(拍手)此の点は総理大臣に限ら
ず、興亜院の総裁で宜しいのでありますから、何故興亜院
に於ては特に委員会までも設けて、斯う云ふことの研究に
著手せられたのであるか、之を聴いて置きたいのでありま
す。

 私は是より一歩を進めまして少し私の議論を交へつつ政
府の所信を聴いて見たい。政府に於ては斯う云ふことを言
はれるに相違ない。又歴代の政府も言うて居る。何である
か。此の度の戦争は是までの戦争と全く性質が違ふのであ
る、此の度の戦争に当つては、政府は飽くまでも所謂小乗
的見地を離れて、大乗的の見地に立つて、大所高所より此
の東亜の形勢を達観して居る、さうして何事も道義的基礎
の上に立つて国際正義を楯とし、所謂八紘一宇の精神を以
て東洋永遠の平和、延いて世界の平和を確立するが為に戦
つて居るのである。故に眼前の利益などは少しも顧る所で
はない、是が即ち聖戦である。神聖なる所の戦であると言
ふ所以である。斯様な考を持つて居らるるか分らない。現
に近衛声明の中には確に此の意味が現はれ居るのでありま
す。其の言は洵に壮大である、其の理想は高遠であります。
併しながら斯の如き高遠なる理想が、過去現在及び将来国
家競争の実際と一致するものであるか否やと云ふことに付
ては、退いて考へねばならぬのであります。(拍手)苟も国
家の運命を担うて立つ所の実際政治家たる者は、唯徒に理
想に囚はるることなく、国家競争の現実に即して国策を立
つるにあらざれば、国家の将来を誤ることがあるのであり
ます。(拍手)現実に即せざる所の国策は真の国策にあら
ずして一種の空想であります。先づ第一に東洋永遠の平和、
世界永遠の平和、是は望ましきことではありまするが、実
際是が実現するものであるか否やと云ふことに付ては、お
互に考へねばならぬことである。古来何れの時代に於きま
しても平和論や平和運動の止むことはない。宗教家は申す
に及ばず、各国の政治家等も口を開けば世界の平和を唱へ
る、又平和論の前には何人と雖も真正面からして反対は出
来ないのであります。併しながら世界の平和などが実際得
られるものであるか、是は中々難かしいことであります。
私共は断じて得られないと思つて居る。十年や二十年の平
和は得られるか知れませぬが、五十年、百年の平和すら得
られない。歴史家の記述する所に依りますると、過去三十
五世紀、三千四百幾十年の間に於て、世界平和の時代は僅
に二百幾十年、残り三千二百幾十年は戦争の時代であると
言うて居る。斯の如く過去の歴史は戦争を以て覆はれて居
る、将来の歴史は平和を以て満さるべしと何人が断言する
ことが出来るか。(拍手)のみならず御承知の通りに近世
文明科学の発達に依りまして、空間的に世界の縮小したる
こと実に驚くべきものである。之を千年前の世界に比較す
るまでもなく、百年前の世界に比較するまでもなく、五十
年前の世界に比較しましても実に別世界の感が起らざるを
得ないのである。此の縮小せられたる世界に於て、数多の
民族、数多の国家が対立して居る。其の上人口は増加する、
生存競争は愈々激しくなつて来る、民族と民族との間、国
家と国家との間に競争が起らざるを得ない。而して国家間
の争ひの最後のものが戦争でありまする以上は、此の世界
に於て国家が対立して居りまする以上は、戦争の絶ゆる時
はない。平和論や平和運動が何時しか雲散霧消するのは是
は已むを得ない次第であります。若し之を疑はれるのであ
りますならば、最近五十年間に於ける東洋の歴史を見ませ
う。先程申上げました通りに、我国は曾て支那と戦つた、
其の戦に於ても東洋永遠の平和が唱へられたのである。次
に露西亜と戦つた、其の時にも東洋永遠の平和が唱へられ
たのである。又平和を目的として戦後の条約も締結せられ
たのでありまするが、平和が得られましたか、得られない
ではないか。平和が得られないからして今回の日支事変も
起つて来たのである。又眼を転じて欧羅巴の近状を見ませ
う。御承知の通りに二十幾年前に欧羅巴はあの通りの大戦
争をやつた。五箇年の間国を挙げて戦つた。戦争の結果は
どうなつたか。敗けた国は言ふに及ばず、勝つた国と雖も
徹頭徹尾得失相償はない。其の苦き経験に顧みて、戦争な
どはやるものでない、凡そ此の世の中に於て戦争ほど馬鹿
らしきものはない。それ故に未来永久、此の地球上からし
て戦争を絶滅する、其の目的、其の理想を以て国際連盟を
作つた。我が日本も五大強国の一として之に調印して居る
のであります。平和は得られましたか。国際連盟の殿堂は
どうなつて居るか。民族の発展慾、国家の発展慾は、紙上
の条約などで以て抑制することが出来るものでない。十年
経ち、二十年経つ間に於て又もや戦争熱が勃興して来る、欧
羅巴の現状は活きたる教訓を吾々の前に示して居るのであ
ります。或者は言うて居る、此の度の戦争は「ベルサイユ」
条約が因である、「ベルサイユ」条約に於て独逸に向つて
苛酷なる所の条件を課したから其の反動として今回の戦争
が起つたのであると斯う言うて居る。一応の理窟であるに
相違ない。併しながら「ベルサイユ」条約がなかつたなら
ば戦争は起らなかつたと誰が断言することが出来るか。第
一次欧羅巴戦争の前に於きましては「ベルサイユ」条約は
なかつたのでありますけれども、戦争は起つたのである。
即ち人間の慾望には限りがない、民族の慾望にも限りがな
い、国家の慾望にも限りがない。属したるものは伸びんと
する、伸びたるものは更に伸びんとする、故に国家競争が
激化するのであります。尚ほ之を疑ふ者があるならば、更
に遡つて過去数千年の歴史を見ませう。世界の歴史ほ全く
戦争の歴史である。現在世界の歴史から
  (発言する者多し)
○議長(小山松寿君)静粛に。
○斎藤隆夫君(続)戦争を取除いたならば、残る何物があ
るか。さうして一たび戦争が起りましたならは、最早問題
は正邪曲直の争ひではない、是非善悪の争ひではない、徹
頭徹尾力の争ひであります。強弱の争ひである、強者が弱
者を征服する、是が戦争である。正義が不正義を膺懲する、
是が戦争と云ふ意味ではない。先程申しました第一次欧羅
巴戦争に当りましても、随分正義争ひが起つたのでありま
す。独逸を中心とする所の同盟側、英吉利を中心とする所
の聯合側、何れも正義は我にありと叫んだのでありますが、
戦争の結果はどうなつたか。正義が勝つて不正義が敗けた
のでありますか、さうではないのでありませう。正義や不
正義は何処かへ飛んで行つて、詰り同盟側の力が尽き果て
たからして投げ出したに過ぎないのであります。今回の戦
争に当りましても相変らず正義論を闘はして居りますが、
此の正義論の価値は知るべきのみであります。詰り力の伴
はざる所の正義は弾丸なき大砲と同じ事である。(拍手)
羊の正義論は狼の前には三文の値打もない。欧羅巴の現状
は幾多の実例を我々の前に示して居るのであります。斯の
如き事態でありますから、国家競争は道理の競争ではない、
正邪曲直の競争でもない、徹頭徹尾力の競争である。(拍
手)世にさうでないと言ふ者があるならばそれは偽であり
ます、偽書であります。我々は偽書を排斥する、飽くまで
偽善を排斥して以て国家競争の真髄を掴まねばならぬ。国
家競争の真髄は何であるか。曰く生存競争である。優勝劣
敗である。適者生存である。適者即ち強者の生存でありま
す。強者が興つて弱者が亡びる、過去数千年の歴史はそれ
である。未来永遠の歴史も亦それでなくてはならないので
あります。(拍手)此の歴史上の事実を基礎として、吾々
が国家競争に向ふに当りまして、徹頭徹尾自国本位であら
ねばならぬ、自国の力を養成し、自国の力を強化する、是
より外に国家の向ふべき途はないのであります。(拍手)
 彼の欧米の基督教国、之を御覧なさい。彼等は……
 (「もう宜い」「要点々々」と呼び、其の他発言する者
  多し)
○議長(小山松寿君)静粛に願ひます。
○斎藤隆夫君(続)彼等は内にあつては十字架の前に頭を
下げて居りますけれども、一たび国際問題に直面致します
と、基督の信条も慈善博愛も一切蹴散らかしてしまつて、
弱肉強食の修羅道に向つて猛進をする、是が即ち人類の歴
史であり、奪ふことの出来ない現実であるのであります。
此の現実を無視して、唯徒に聖戦の美名に隠れて、国民的
犠牲を閑却し、曰く国際正義、曰く道義外交、曰く共存共
栄、曰く世界の平和、斯の如き雲を掴むやうな文字を列べ
立てて、さうして千載一過の機会を逸し、国家百年の大計
を誤るやうなことがありましたならば……
  (小田栄君「要点を言へ、要点を」と呼び其の他発言
  する者多し)
○議長(小山枚寿君)静粛に願ひます、小田君に注意致し
ます。
○斎藤隆夫君(続)現在の政治家は死しても其の罪を滅ぼ
すことは出来ない。私は此の考を以て近衛声明を静に検討
して居るのであります。即ち之を過去数千年の歴史に照し、
又之を国家競争の現実に照して……
  (発言する者多し)
○議長(小山松寿君)静粛に願ひます。
○斎藤隆夫君(続)彼の近衛声明なるものが、果して事変
を処理するに付て最善を尽したるものであるかないか、振
古未曾有の犠牲を払ひたる此の事変を処理するに適当なる
ものであるかないか、東亜に於ける日本帝国の大基礎を確
立し、日支両国の間の禍根を一掃し、以て将来の安全を保
持するに付て適当なるものであるかないか、之を疑ふ者は
決して私一人ではない。(拍手)苟も国家の将来を憂ふる
者は必ずや私と感を同じくして居るであらうと思ふ。それ
故に近衛声明を以て確乎不動の方針なりと声明し、之を以
て事変処理に向はんとする現在の政府は、私が以上述べた
る論旨に対し逐一説明を加へて、以て国民の疑惑を一掃す
る責任があるのであります。(拍手)
 私は更に進んで重慶政府と、近く現はれんとする所の新
政府との関係に付て御尋を致したいのであります。昨年八
月阿部内閣が成立致しました当時に於ては、汪兆銘氏を首
班とする所の新政府は今にも現はれんとするが如き噂が立
てられたのでありますが、それが段々と延引して今日に至
つて居るのである。併し聞く所に依れば、愈々近く其の成
立を見んとするのでありますから、是は日支両国の為に洵
に慶賀に堪へないことであります。我国は曩に蒋政権を撃
滅するまでは断じて戈を収めない、国民政府を対手にして
は一切の和平工作をやらないと宣言して居る。然る以上は
新に生るる所の新政府、之を援けて以て和平調整を為さね
ばならぬ、之に付ては誰一人として反対する者はないので
あります。併しながら退いて考へて見ますると、一体此の
新政府はどれだけの力を持つて現はれるのであるか、是が
私共には分らないのであります。申すまでもなく苟も国際
間に於て、又国際法上に於て、政府として立ちまする以上
は、内に向つては国内を統治する所の実力を備へ、外に向
つては国際義務を履行する所の能力を有する、此の内外両
方面の条件を兼備するものにあらざれば、政府として立つ
ことも出来ねば、政府として之を承認することも出来ない
筈であります。其の実力とは何であるか。即ち兵力であり
ます、軍隊の力であります。如何に法制を整へても、如何
に政治機構を打建てても、又如何に文章口舌に巧みであり
ましても、兵力を有せざる政府の威令が行はれる訳がない。
殊に之を支那歴朝創業の跡に顧みましても、旧王朝を滅し
て新王朝を創業する、旧政権を倒して新政権を建設する者
は、悉く武人であります。即ち兵馬の間に天下の権を握ら
ざる者はないのである。彼の孫逸仙が革命事業に向つて一
生の精力を傾倒したに拘らず、其の業が成らず志を得ずし
て終に最後を遂げたのは何が故であるか。詰り彼が武人に
あらず、武力を有しなかつたからであります。之に反して
彼の後輩でありまする所の蒋介石が、一時なりとも支那を
統一したのは何が故であるか。彼が武人であつて武力を有
して居つたからであります。殊に近頃支那の形勢を見渡し
ますると云ふと、我軍の占領地域であり同時に新政権の統
轄地域である所に於てすら、匪賊は横行する、敗残兵は出
没する、国内の治安すら完全に維持することが出来ない。
加ふるに新政府と絶対相容れざる所の彼の重慶政府を撃滅
するにあらざれば、新政府の基礎は決して確立するもので
はない。それ故に新しき政府を打建てる第一の条件は何と
云つても兵力でありまするが、将に現はれんとする所の新
政府には其の力があるのであるかないのであるか、之に付
て御説明を煩はしたいと思ふのであります。
 次に新政府が現はれましたならば、我国は何としても之
を承認せざるを得ないのであります。之を承認すると同時
に此の新政府の発展に向つては極力之を支持せねばならぬ
のである。支持すべきことを既に声明せられて居る以上は、
此の声明を何処までも履行しなければならない、即ち是が
為には政治上に於ても、軍事上に於ても、又経済上に於て
も、其の他有ゆる犠牲を払つて此の新政府を援けねばなら
ぬのである。さうして新政府を援けて将来名実共に完全な
る独立政府とした其の後に於て、我国との関係が極めて円
満に持続せらるるものであるかないか、是も大切なる問題
であるのであります。吾々は決して新政府を疑ふ者ではな
い。殊に汪兆銘氏を初めとして、身を挺して和平救国の為
に奮闘して居る所の彼の支那の政治家諸氏に対しては、衷
心より敬意を払ふ者であります。併しながら国の異なるに
従つて国民性にも違ひがある、是は仕方がない。現に汪兆
銘氏は一昨年の暮に重度脱出以釆展々声明書を発表して、
蒋介石に向つて和平勧告をしたのでありまするが、蒋介石
は之を一蹴して顧みない。そこで昨年の七月には断然とし
て蒋介石に向つて絶縁状を送つて居る。然るにも拘らずつ
い最近一月の十六日でありまするか、それこそ辞を卑くし、
言葉を厚くして蒋介石に向つて停戦講和の通電をうつて居
る。是は支那の政治家に於て初めて出来ることでありまし
て、吾々日本の政治家に於ては想像も及ばないことである。
それ故に新政府を援助することは宜しいが、新政府の将来
に向つて決して盲目であつてはならない。之に付て総理大
臣はどう云ふ考を持つて居られるのであるか、之を一つ承
つて置きたいのであります。
 次に新政府が出来た後に於て重慶政府との関係はどうな
るものであるか、之に付きましては前内閣の阿部首相は新
聞紙を通じて、斯う云ふ意見を述べて居らるるのでありま
す。即ち新政権が出来たならば、新政権は重慶政府に向つて
働き掛けるであらう、新政権樹立の趣旨が徹底したならば、
重慶政府も一緒になつて和平救国の途に就くであらう、斯
う云ふ意見を述べて居られるのであります。而して是は決
して前阿部首相一人のみの意見ではない、今日政府の要人
の中には確に此の意見を持つて居る人があるのであります。
是が私には分り兼ねるのである。新政権と重慶政府、どう
考へても是が将来一致するものであるとは思へないのであ
ります。なぜに一致しないか。御承知の通り重慶政府は徹
頭徹尾容共抗日を以て其の指導精神と為し、之を基として
長期抗戦を企てて居るのである。然るに之に反して新政府
は反共親日を以て指導精神と為し、之を以て新政府の樹立
に向つて進んで居るのである。此の氷炭相容れざる二つの
ものがどうして一緒になることが出来るか、吾々に於ては
どうも是は想像が付かない。而して是は唯理窟ばかりの問
題ではなくして支那の現状を見ましても斯様なことは到底
想像することが出来ないのである。殊に先程申しましたや
うに、蒋介石を徹底的に撃滅するにあらざれば断じて戈を
収めない、此の鉄の如き方針が確立して、之を以て有ゆる
作戦計画が立てられて居るべき筈であるのであります。先
程引用致しました所の文書の中に於きましても、確に其の
意味は現はれて居るのである。「即ち新政府が出来た所が
蒋介石は決して兜を脱がない。重慶政府が屈服しない限り
は日本軍は飽くまでも重慶討伐に向つて進軍するのである。
汪兆銘は日本の重慶討伐に便乗して戦ふのである。」是が
軍部の方針であるに相違ないのであります。然るに前内閣
の首相及び政府の要人は斯の如き気楽なる考を持つて居る。
支那事変処理の根本方針に付て政府と軍部との間に於て何
か意見の相違があるらしくも思へるのであります。是は前
内閣のやつたことでありまして、現内閣のやつたことで
はないのでありまするが、併し支那事変の処理に付ては
前内閣の方針を踏襲すると言はれた所の現内閣の総理大
臣は、之に付ても相当の御考があるには相違ないと思ひ
まするから、此の点も併せて伺つて置きたいのでありま
す。
 次に重慶政府に対する方針、重ねて申しまするが、蒋政
権を撃滅するにあらざれば断じて干は収めない、蒋介石の
政府を対手としては一切の和平工作はやらない、此の方針
は動かすべからざるものでありまするが、其の後蒋介石は
敗戦に次ぐに敗戦を以てして、今日は重慶の奥地に逃込ん
で、一地方政権に堕して居るとは言ふものの、今尚ほ大軍
を擁して長期抗戦を豪語し、有ゆる作戦計画を為して居る
やうに見受けられるのであります。固より之に付ては我方
に於きましても確乎不抜の方針が立てられて居るに相違あ
りませぬが、併し前途のことは測り知ることが出来ない。
然るに一方に於ては何処までも新政権を支持せねばならぬ、
有ゆる犠牲を払つて之を支持せねばならぬ。即ち一方に於
ては蒋介石討伐、他の一方に於ては新政権の援助、我国は
是より此の二つの重荷を担うて進んで行かなければならぬ
のでありますが、是が我が国力と対照して如何なる関係を
持つて居るものであるか。私共決して悲観するものではな
い、悲観するものではないが、是が人的関係の上に於て、
物的関係の上に於て、又財政経済の関係に於て如何なるも
のであるかと云ふことは、全国民が聴かんとする所である
と思ふのであります。(拍手)それ故に此の点に付きまし
ては総理大臣は申すに及ばず、関係大臣に於て出来得る限
りの説明を与へられたい。吾々は固より言へないことを聴
かうとするのではない。外交上、軍事上、其の他経済財政
の関係に於きましても、言へないことがあることは能く承
知して居るのでありますから言へないことを聴かんとする
のではない。此の議場に於て言へるだけの程度に於て、成
べく詳しく御説明を願ひたいと思ふのであります。
 最後に支那全体を対象として今後の形勢に付て政府の意
見を聴いて置きたいことがある。申すまでもなく支那は非
常な大国であります。其の面積に於きましても日本全土の
十五倍に上つて居る、五億に近い人口を有して居る、我国
の占領地域が日本全土の二倍半であるとするならば、まだ
十二倍半の領土が支那に残されて居るのであります。此の
広大なる所の領土に加ふるに、之に相当する所の人口を以
てして、之を統轄する所の力を有する者でなければ、支那
の将来を担つて立つことは出来ない。近く現はれんとする
所の新政府は是だけの力があるのであるか。私共如何に贔
屓目に見ましても、此新政府に是だけの力があるとはどう
も思へないのであります。さうするとどうなるのでありま
すか。若し蒋介石を撃滅することが出来ないとするならば、
是は最早問題でない。縦し之を撃滅することが出来たとし
ても、其の後はどうなる。新政府に於て支那を統一する所
の力があるのでありますか。あると言はるるならば其の理
由を私は承つて置きたい。若し其の確信がないとせらるる
ならば、支那の将来はどうなるか。各所に於て政権が分立
して、互に軋轢して摩擦を起す、新秩序の建設も何もあつ
たものではないのであります。(拍手)さうして斯の如き
状態が支那に起るのは何が基であるかと云ふと、語り蒋政
権を対手にしては一切の和平工作をやらない、即ち一昨年
の一月十六日、近衛内閣に依つて声明せられました所の爾
来国民政府を対手にせず、之に原因して居るものではない
かと思ふが、政府の所見は如何であるか。而して若し今後
此の方針を固く守つて進みますならば、表面に於ても裏面
に於ても、公式非公式を問はず、一切重慶政府を対手とし
てはならないのである。又我国が之を対手とすることが出
来ないのみならず、近く現はれんとする所の新政権も、断
じて重慶政府を対手にすることは出来ない筈なのでありま
す。我が日本は対手にしはしないが、新政府は之を対手に
しても宜いと云ふことは、是は言はれない。なぜならば新
政府に対しては日本は干渉はしないが指導するのである、
即ち新政府に対して日本は指導的立場に立つて居るのであ
りまするから、若し新政府が重慶政府に向つて何か交渉の
途を開くと仮定致しまするならば、是は誰が見た所が日本
の指導に基くものに相違ないと思ふ、又思はれても仕方が
ないのであります。さうすると支那の将来はどうなるもの
でありますか。何時まで経つても此の現状をば清算するこ
とは出来ないと思はれるのでありまするが、政府は此の点
に付てどう云ふ御考を持つて居られるのでありますか。是
も併せて伺ひたいのであります。(拍手)
 私の質問は大体以上を以て終りを告げるのでありまする
が、最後に於て一言を残して、併せて政府の所信を質して
置きたいことがある。改めて申すまでもござりませぬが、
支那事変は実に建国以来の大事件であります。建国以来二
千六百年、此の間に於て我国は幾度か外国と事を構へたこ
とはありまするけれども、今回の事変の如く其の規模の広
大なるもの、其の犠牲の大なるものはないのであります。
随つて此の事変が如何に処理せられ如何に解決せらるるか
と云ふことは、実に我が日本帝国の興廃の岐るる所であり
ます。事変以来今日に至るまで吾々は言はねばならぬこと、
論ぜねばならぬことは沢山あるのでありまするが、是は言
はない、是は論じないのであります。吾々は今日に及んで
一切の過去を語らない、又過去を語る余裕もないのであり
ます。一切の過去を葬り去つて、成べく速に、成べく有利
有効に事変を処理し解決したい、是が全国民の偽りなき希
望であると同時に、政府として執らねばならぬ所の重大な
る責任であるのであります。(拍手)歴代の政府は国民に
向つて頻りに精神運動を始めて居る。精神運動は極めて大
切でありまするが、精神運動だけで事変の解決は出来ない
のである。況や此の精神運動が国民の間にどれだけ徹底し
て居るかと云ふことに付ては、此の際政府としても考へ直
さねばならぬことがあるのではないか。(拍手)例へば国
民精神総動員なるものがあります。此の国費多端の際に当
つて、随分巨額の費用を投じて居るのでありまするが、一
体是は何を為して居るのであるかは私共には分らない。
(拍手)此の大事変を前に控へて居りながら、此の事変の
目的は何処にあるかと云ふことすらまだ普く国民の間には
徹底して居らないやうである。(「ヒヤヒヤ」拍手)聞く所
に依れば何時ぞや或る有名な老政治家が、演説会場に於て
聴衆に向つて今度の戦争の目的は分らない、何の為に戦争
をして居るのであるか自分には分らない、諸君は分つて居
るか、分つて居るならば聴かして呉れと言うた所が、満場
の聴衆一人として答へる者がなかつたと云ふのである。
(笑声)此処が即ち政府として最も注意をせねばならぬ点
であるのである。殊に国民精神に極めて重大なる関係を持
つて居るものであつて、歴代の政府が忘れて居る所の幾多
の事柄があるのであります。例へば戦争に対する所の国民
の犠牲であります。何れの時に方りましても戦時に当つて
国民の犠牲は、決して公平なるものではないのであります。
即ち一方に於ては戦場に於て生命を犠牲に供する、或は戦
傷を負ふ、然らざるまでも悪戦苦闘して有ゆる苦難に耐へ
る百万二百万の軍隊がある。又仮令戦場の外に居りまして
も、戦争経済の打撃を受けて、是までの職業を失つて社会
の裏面に蹴落される者もどれだけあるか分らない。然るに
一方を見ますると云ふと、此の戦時経済の波に乗つて所謂
殷賑産業なるものが勃興する。或は「インフレーション」
の影響を受けて一攫千金は愚か、実に莫大なる暴利を獲得
して、目に余る所の生活状態を曝け出す者もどれだけある
か分らない。(拍手)戦時に当つては已むを得ないことでは
ありますけれども、政府の局に在る者は出来得る限り此の
不公平を調節せねばならぬのであります。然るに此の不公
平なる所の事実を前に置きながら、国民に向つて精神運動
をやる、国民に向つて緊張せよ忍耐せよと迫る、国民は緊
張するに相違ない、忍耐するに相違ない、併しながら国民
に向つて犠牲を要求するばかりが政府の能事ではない。
(拍手)是と同時に政府自身に於ても真剣になり、真面目
になつて、以て国事に当らねばならぬのでほありませぬか。
(「ヒヤヒヤ」拍手)然るに歴代の政府は何を為したか、事
変以来歴代の政府は何を為したか。(「政党は何をした」
「黙つて聞け」と呼ぶ者あり)二年有半の間に於て三たび
内閣が辞職をする、政局の安定すら得られない、斯う云ふ
ことでどうして此の国難に当ることが出来るのであるか。
畢竟するに政府の首脳部に責任観念が欠けて居る。(拍手)
身を以て国に尽す所の熱力が足らないからであります。畏
多くも組閣の大命を拝しながら、立憲の大義を忘れ、国論
の趨勢を無視し、国民的基礎を有せず、国政に対して何等
の経験もない、而も其の器にあらざる者を拾ひ集めて弱体
内閣を組織する。国民的支持を欠いて居るから、何事に付
ても自己の所信を断行する所の決心もなければ勇気もない、
姑息偸安一日を弥縫する所の政治をやる。失敗するのは当
り前であります。(拍手)斯う云ふことを繰返して居る間
に於て事変は益々進んで来る、内外の情勢は愈々逼迫して
来る、是が現時の状態であるのではありませぬか。之をど
うするか、如何に始末をするか、朝野の政治家が考へねば
ならぬ所は茲に在るのであります。吾々は遡つて先輩政治
家の跡を追想して見る必要がある。日清戦争はどうである
か、日清戦争は伊藤内閣に於て始められて伊藤内閣に於て
解決した。日露戦争は桂内閣に於て始められて桂内閣が解
決した。当時日比谷の焼打事件まで起りましたけれども、
桂公は一身に国家の責任を背負うて、此の事変を解決して
然る後に身を退かれたのであります。伊藤公と云ひ、桂公
と云ひ、国に尽す所の先輩政治家は斯の如きものである。
然るに事変以来の内閣は何であるか。外に於ては十万の将
兵が殪れて居るに拘らず、内に於て此の事変の始末を着け
なければならぬ所の内閣、出る内閣も出る内閣も補弼の重
責を誤つて辞職をする。内閣は辞職をすれば責任は済むか
は知れませぬが事変は解決はしない。護国の英霊は蘇らな
いのであります。(拍手)私は現内閣が歴代内閣の失政を
繰返すこと勿れと要求をしたいのであります。事変以来我
が国民は実に従順であります。言論の圧迫に遭つて国民的
意思、国民的感情をも披瀝することが出来ない。殊に近年
中央地方を通じて、全国に瀰漫して居りまする所の彼の官
僚政治の弊害には、悲憤の涙を流しながらも黙々として政
府の命令に服従する、政府の統制に服従するのは何が為で
あるか、一つは国を愛する為であります。又一つは政府が
適当に事変を解決して呉れるであらう、之を期待して居る
が為である。然るに若し一朝此の期待が裏切らるることが
あつたならばどうであるか。国民心理に及ぼす影響は実に
容易ならざるものがある。(拍手)而も此の事が、国民が
選挙し国民を代表し、国民的勢力を中心として解決せらる
るならば尚ほ忍ぶべしと雖も、事実全く反対の場合が起つ
たとしたならば、国民は実に失望のどん底に蹴落されるの
であります。国を率ゐる所の政治家は茲に目を着けなけれ
ばならぬ。繰返して申しまするが、事変処理は有ゆる政治
問題を超越する所の極めて重大なる所の問題であるのであ
ります。内外の政治は悉く支那事変を中心として動いて居
る。現に此の議会に現はれて来まする所の予算でも、増税
でも、其他有ゆる法律案は何れも直接間接に事変と関係を
持たないものはないでありませう。それ故に其の中心であ
りまする所の支那事変は如何に処理せらるるものであるか、
其の処理せらるる内容は如何なるものであるか、是が相当
に分らない間は、議会の審議も進めることが出来ないので
ある。私が政府に向つて質問する趣旨は茲にあるのであり
まするから、総理大臣は唯私の質問に答へるばかりではな
く、尚ほ進んで積極的に支那事変処理に関する所の一切の
抱負経綸を披歴して、此の議会を通して全国民の理解を求
められんことを要求するのである。(拍手)私の質問は之
を以て終と致します。(拍手)
 (発言する者あり)
(『第七十回帝国議会衆最院議事速記録』第五号、昭一五・二・三)