第二九五号（昭一七・六・三）
臨時議会と日本の進路
戦時下の計画造船 海 務 院
昭和一七年度の国民動員計画について 企 画 院
蚕糸の価格が改正されました 農林省蚕糸局
告 知 板
インドの動き
冀中、冀南、浙東作戦 大本営陸軍報道部
南方の陸軍総合戦果
大東亜戦争日誌
通 風 塔
戦時下の・計童造船
海 野 院
昨年十二月八日、大沼の．換故により
大東煎戦争の革が切つて落されて心ら
こ1に佳々牛諺に満たずして、皇軍の
t小 畑ウニ∨
向ふところ敵なく、敬兆は牲渾な規模
の下に締り接げられ、西はインド沖を
超えてセイPン鳥に及び、南は太平洋
くU－
を墜して確洲に達しようとする資に廣
l川l
次数千沖の水城と、これに包まれる大
小埋多の品々と、そしてまた、これらが
† ■
・包耗する稜々の貴重な賓瀕、むち錫、
石油、銀碑石、石次、マンガン、タン
グステy、ボーキサイト、米、ゴム、
†●ニフ践節が我が勢力圏に入るやうに
なつたことは、女ことに力強く、また
感激の極みであります．
これ等の奇濾をそれノぐ・・活用して、
その効用を黎挿させ、また過去蛸首年
lつ‘い
の久しきに五つて米英牌の雀制下に坤
吟してゐたアジア十億の民族を、その
Lつ－こ′ヽ
軽椅から解放して、そのところと得さ
せ、わが帝囲む中心とし仝東亜共柴
矧が一丸となつて、この大東亜戦争
を戦ひ扱くことこそ、現鹿の私蓮に
くb ヽ
試せられた最も重黎な住持であり皇
す‘
ヽI．ノ、J））ヽl′・） － ノ）・－ノ）
建設戦を左右する始腹
′－＼（／1＼（l′ ＼（（lノt
わが国の蓬は、組先年衆の靖艮的
｝r・∫■ソ・●く
海洋精神と、官民の緊密な協力とに
ょって明治初年以来、約七十年の間忙
極めてめぎましい進展を速げ、今日で
は、保有舵腹真において、船舶の素質
において、また、これを連沓する海運
r ∧ツ●l・
共著と船員の手腕、技偏において、
押しも押されもせね世界一流の大海逆
11アリ・ヽ
同としての諸費件を完備するに室つて
をりますが、現下の大東亜戦争下にお
きましては、何としても軍事上の特別
任妙に所要の舵舶む捷供してゐる一方・
†iか－
戦争速行に必要な景黎物資の凝遽に多
生の船腹故事することは勿玲のこと
簾大な大衆亜共紫飽の水域を撞へて、
各地域糊の甥客の瞭途む確保するた
めには、耶睨は規らあつても十分では
ない拙況であります．この恥簿を恥ひ
抜き、大水拍北ハ於艶を確立するために
は、一千茄頂ガトソの、或ひは二千万
トソの船舶が必姿であるといはれてゐ
女す．
これらの弊十は海道の伸び行く目
じ ちヽ
途、帥ち糊鎚姓奴の段階を示唆してゐ
はl一・レ■
るものでありまして、あらゆるユ万淀む
講じ、あらゆる手投む超して、所姿の
救最を碓伏し、大水胡戦争の先達と大
東瀧北敢糊の娘詑に邁進せねばなりま
せん．
今日における舵も来賓な㈹題は、沌
はや溌瀕の不瓜ではなく、ノむしろ交泡
▲′ん ●丁
浦輪の務怖如何にあるのであつて、
柵陀の縄北その他輸儀力の増強こそ
は、恥珊遽村上の絶封婆件として特
に力を川ひねばならぬところでありま
す．
）ヽ－ノ）＼1■′ ヽ－．ノ＼、．ノ）
計責造船の内容
′と（′ll＼′l＼（（
そこで政府では、この具鰻的な方策
として橡てから巡航能率の向上を固
†トーひい机r
る一方、隣人または傭人によつて外
因船舶の利用に忠を用ひ、また牟挿絵
の利用、沈沌船の引揚げ利用等にも努
力し、相常の効北を収めてゐますが、
これ等はその性符上、自から限度があり
ますので、最も碓賓な船腹の増強方策
川じい一＿ゆl一－
偲、新造胎の嘘拙に全力を傾注するほ
かないことは常然でありまして、従来
も胎舶建造の位進に閥しては特に格別
の努力む沸つて水たのであります．
即ち糠舶建造の溌材につき愛して
は、本年度物資動員訃音で特別の考鹿
を沸ひ、船舶部門に封しては、あらゆ
る部門に使先してその確保む麒つてむ
ります．そして、この資材を最も有効
て●一つ
適切に使用し、船舶の大景建造む確保
するために、こ1にいはゆる計書漁船
が繰り上げられたのであります．
計書法船とは、三ヨロで申しますと政
府の計宴に基づいて、一定の期間内に
同家の必要とする型の船舶を観衆の必
要とする数量だけ建設する方策であり
ます．その大要む申しますと、
第一に標準船型の決定であります．
政府では昭和十四年四月に披準船型と
し†うれい
指定し、建造を奨勤して水たのであ
ひつイ“く
りますが、戦時下に資材等の追迫の折
柄、できるだけ資材の節約を掛ると共
に、造船能率を極度に向上させるた
め、蹄健、機関、部分品等の規格を再
検討した上で、新らしく一般貨物船、
汐 ヽ＝’
珠右舷、油槽船、吏に進んで木造給お
よぴ貯についてもそれJド1樺準舵型む
定めることになつたのであります．し
かし、これは前歓洲大戦常時、外図で
一い乃▲′
建造されたやうな劣等性能の船舶、即
ち単なる念造船ではなく、性能におい
ても殆んど変化ないといつてもい1程
3
度であります．
かやうに新らしく定められた規格に
鷹じ、椚牌、槻帥、部分品等の大栄建
辻に付利にけると兆に、客船等の特別
の場介のほかは、棟準船型以外の椚舶
の池辺は認めぬことにすちのでありま
す．
第二には造船併の分業であります．
今まで池耶朗は各種の船舶を建造して
けいく山く
ゐたのですが、計立地胎をすることに
なりますと、わが図の生地椚能力を政
論度に粥川できるやうに、各法枇桝灯
封して娘辻すべき舵剤を特定し、専門
的に辿純して拘一種朔の船舶を大景建
造させるのであります．
第三に船舶の注文についての措煮で
あります．梅鎚の統制が強化され、低物
－▲▲′‘ん山r，
偶政派に糊魅して、運賃、傭鮒料は釘
附にされてゐる上に、舵舶の逆舶は船
舶沌鰐曾町二九化されてゐますが、他
方、沈船桝椚は輔材、労力等の関係か
小・71－・’
ら相・常に昂騰しないわけには怜かない
状態で、渾舵方桝から見ますと、新造
糖では、接辞上州難とな㌻可能性があ
りますがハ 政府としては低物債政策
けん ぢ
堅持の建前上、沌緯、傭船料む引上げ
るわけにはゆかないのであります．
この周難が鮒決されなければ、棟坤
柵型を究めまして、造船所の分業む行
ひましても、船舶の大量建辻は望まれ
ないのであります．
東伯に造船併の設備と船舶用堆関、
▲r lヽl′
犠装品等の製造設備の新設凍充が要請
されるのですが、これまた多党の資材
と多瀦の資本を和紀せねばならない大
事業であります．
以上に述べました訃音造船の遽行に
伴ふ難鮎を解決するため、政府では去る
‥しつ し
五月十二日の閣議で計斉辻胎の章雄確
保に関する根本方針を決定し、国家の
全力た挙げてこれが先途に邁進するこ
とになつたのでありますO L即ち
「標準型船舶の汁甚蚊竜をT定期喝
内に確保するため、帝常設傭常幽をし
て政府の強力な接助の下に梯準塑船舶
の魂池の縄文ならぴに造船・造機施設
の蛸充の富雄に常らせる」のでありま
す●
この方針忙基づきまして、今度の着
け・′l、ん
入十和増議合で協賛を紆まして産業設
備山彗鞠法が改正されたのであります．
）ヽJ）））＼－ノ））．）l＼ノ
蓬栄設備替国との関係
（（（（（′t、′L（（ノ∫lヽ
蒸発設備費園は、昨年十二月の粛七
十七譲合を洩過し重した耗菜設備督国
法による特別の法人でありまして、戦時
に際し軍市蒸発、生漆椀充計諜蕗菜そ
の他の閲家紫婆産糞の設備であつて、
一々 ぐり－
事発音が捜設または維持するのが非常
に困難なものを〔施設し、また、いはゆ
る未動遊休詑偶の活用を因ることを目
的としで設立されたものであります
が、計喜連舷の章雄忙は、この営輿を
利榊することになり、これに必婆な産
業設備潜糊法の改佗を行つたわけであ
ります．即ち常園の瀧持として
（イ） 笹刑塘触、船舶用意叩およぴ犠
紫晶の製山道の注文
（P） 右の船舶、船舶糊機関およげ魂鴻
晶の常潤その他の鹿毯
へハ） ≠拙船海施設の新設接充およびこ
．れら施設の培付ギ搾その他の鹿増
の事項が新たに加はるわけであります．
即ち今後は、雅史者が決私したものを
除き、根昨沖折舶の址迭は、すべて粍紫
設耶常糊に】捕‥托文させる方針セとり
けい●′ヽ
ました．即ち碓氷の出船契約は、池船
研が椚発か′ら柵榊拙速の托文教受けた
後、これに増する資材、横抑、増妓品
等転向ら烈出し、戎ひは外部に注文し
てゐたのでありますが、わが閲の造船、
潰俄、機敏品製造等の能力を波高度に
活用するには、いろ〈な原閃で未だ
江東尭が特定しない場合でも、政府の
計登に基づいて定められた船舶の■埴退
も ●．い
は、遁池仰なく音行する必導があり、ま
た未だ備附ぐべき船舶が特定しない場
はづt●▲J
合でも、糖舶川機関、嘲製品等た蚤汚
し、沸騰と櫻棚とを分離して製遽契約
をすべき壕令も増慣する必賓がありま
すので、・鑓水のやう潅造船所と舵発と
の間の個別的な池拙勧へ約によつては虚
理できないことが明らかでありますか
t ′り
ら、通常な拘策的場帥に特殊の摺翠を
執らせる必黎が生じたわけです．
そこで、政府では席発設備密牌に政
府が樹てた遽舵汁寄に遊づいて棟準型
舵舶の一括托丈をさせ、旭超した船舶
は、原則として料兆発着に賓渡し、ま
た特別の事情で必箪の場合には、常幽
が自ら保有して海道発瀦に貸付けさせ
ること忙し、また一両、造船、辻横輝
くわ′ヽ‥し●，
設の横充忙も政府が定めた政策忙基
づいて新設拭蒐の管施に廿触り、建設し
た設備は、状況に應じて過般貴君に安
施しまたは貸付けることにし主しセ．
また一旦、驚周で注文したものは、頂
他の建造中とか横粥等の製造中の場合
でも、計賽造船の遽行む絶保すろのに
滴竹…な買主、射ち船舶については賠主
に、甥閥については造船所に脅威から
局代りさせることも考へてをります．
常輿では、この舵舶を政府で決定す
▲F‥レゆ．）
る慣格を基準として政府で決定する
穣先般主に膏渡すのであり会す．この
・♪▲●凸し
際、前述のやうに墟造慣格では船主の
珠算が困難となる場合が多いので、産
菜設備費囲としては頼むして賓渡すこ
上む考へ性ばなりません．この場合忙
蒙る皆凰の損失は、政府で補催するこ
とにし会した．
‥しつ し
また潜園は、以上の兼鋳を章雄する
ために極めて多額の資金と要するわけ
ですが、政府はこの調達には全面的の
l′∨〓レ一
援助むするために産業設備債券の発行
限度を、今まで桝込賛＊金額の五億だ
▲▼んゆさ
つたのを十倍とし、また戦時金融金庫
この析川によつて十分の招檻を講ずる
山l′hソJ－
山等とも考賭してゐますC
とれらの覆業設備督園の兼務は、い
つれ絹閑家的な重要政策の賓施に関す
し めい
るもので、本営園の使命はいよく重
きを加へるわけですから、政府では同営
園に射し、その職員を公持崩とする等、・
し だlフ，
十分に舵督指導を行ふこと忙しまし花．
ヽ、ノ＼－／＼lノ））＼J＼ノヽ＼一ノ＼1．．ノ）
計責造船達成の諸態勢
′ll＼ノーl＼′ll＼′l1．＼（、′l、′■l＼′ll、・′．1＼′′l＼
‘んイhく
次ぎに、床菜設備螢㈲が沖文した船舶
は、これを海道貴君に賓渡すのですが、
この買受のため、或ひは海道業者の
て・l一巾 わ1．＼汀山
手打溌令の窮迫等を臆りまして、今
発令の協於を経て船杓凍追融資補給及
び損失補倍法皇改正し、いままで船舶
山いんで，′′
姪迭のためにのみ俄利資金の供給の便
が計られてをりましたが、さらに棟準
小h′▲フ、ド
科舵舶の貫受に要する資余にも供給す
へ一・り
る冷々拓く等の符州肘が試ぜられZこと
になりました．
今日、舵舶珠充の重要なことは富む
侯たぬところでありまして、目下、各
般の施策は計書法船に集中されてゐる
状況であります．政府では、咋年末に
海事行政樺梼を慈備強化しまして、中
央に潅抄院、地方に海抒局を設置した
のでありますが、それと共に今まで海
軍艦船の建造と－般商船の建造とが、
必ずしも一億として行はれてむなかつ
てI‘い
たので、その間の詞峯を行ふために過
般勅令を制定しまして、逓信大臣の権
限に属してゐた船舶建造と修繕のため
の主要資材の需給の調整に関する事
持、およぴ海運管理工場における造船
と船舶修繕に関する監督事祷の樺隈を
海軍大臣に移しました．
また五月十五日に公布されました囲
家総動員法に基づく改正梅道輯制令で
「涯信大臣ハ海道関係事共有二封シ
規格ヲ指定シタ給舶等ノ製遁ヲ命ジ
什若ハ範常ヲ指定シテ胎槻等ノ修繕ヲ
命ジ指定シクル規格‥若ハ範囲以外ノ
賠舶等ノ製造若ハ修繕ヲ制限ツ若ハ
磨止シ又ハ船舶等ノ製造若ハ修繕二
伸順位ノ攣吏共ノ他必要ナル事項フ
命ズルコ十ヲ得」（第七撃
と規定し、計宴造船の法的根複を定め、
また重要度菜園照合に基づき造船統制
曾を設立し、造船事業に関する民間組
椒を整備し愛した．
そして、こ1にまた産業設備沓虜に
と，くわつ
ょつて船舶尊の建造注文を統括する
等の稽食む請じ、計葺造船に朗する組
結態勢が整つたわけで息ります．
大東正教率は輝く戦果を以て進展影
続けてをります．計賽造船忙よる大量
∥＿つ し
船腹の建造の章雄確保こそは、虜にこ
の聯利を決定的忙し、この大東亜を皇
国を盟主とするアジア十億の民族の慮
に倍線すべき任家とする根基であると
声桁．じます．