第六四号（昭一三・一・五）
宮中の新年 宮内省
事変下の新年に際して 近衛内閣総理大臣
事変半歳の回顧 陸軍省新聞班 海軍省海軍軍事普及部
長江三千浬 海軍省海軍軍事普及部
昭和十二年の国際政局回顧（上） 外務省情報部
付録 支那事変戦闘経過要因
昭和十二年の国際政局回顧(上)
外務省情報部
１ はしがき
昭和十二年の国際事情は、極東に於ては前年
末に於て国交調整交渉の決裂を見た日支関係
が、西安事変に於て国民政府と共産党との間に
妥協成立して以来、抗日の気勢高まると共に俄
然悪化し遂に蘆溝橋事変の勃発を見るに至り、
又日蘇関係に於ては漁業問題の紛糾、邦人圧迫
事件等相次いで起り、日蘇間の空気は依然円満
を欠いてゐたが、満蘇国境に於ける蘇独邦側の
不法侵入の結果は乾岔子事件の発生を見るに至
つた。而も張鼓峰事件は支那側の挑発抗戦によ
つて、全面的な日支両軍の衝突にまで拡大発
展し、之に坪つて支那を繞る列強諸国との外交
関係は頗る複雑微妙となり、聯盟会議、九国条
約国会議等、種々なる波瀾を生するに至つたの
である。
欧州に於ては、前年から持ち越されたスペイ
ン問題を繞つて、英仏蘇対独伊の対立は愈々深
刻となり、地中海問題の紛糾を見る等、重大な
情勢を生じたのであつたが、フランコ軍が漸次
優勢を示すに及んで、各国のフランコ政権承認
となり、スペイン問題もやうやく終末に近づい
たのである。尚ほ、スペイン問題及び独伊ベル
リン＝ローマ枢軸の強化等に依つて危機に瀕せ
る欧州平和の再建運動が、英仏を中心として行
はれたが、イタリーの日独防共協定への参加及
び聯盟脱退によつて、欧州の国際政局は益々波
瀾を生ぜんとして居るのである。
２ 支那事変の発展
七月七日、北京郊外蘆溝橋に於て勃発した支
那第二十九軍の不法射撃事件は、多年国民政府
及び共産党の指導の下に養成され来つたところ
の抗日意織の爆発であつた。而して蘆溝橋事件
の善後処置、事態の収拾に対して帝国政府は専
ら事件の不拡大、現地解決に努力したのである
が、支那側の挑戦不信行為は帝国放府の此の解
決策を不可能ならしめ、北支に於ける戦局は漸
次拡大し、而も全文に亙る抗日の激化は在留邦
人の全面的引揚げを余儀なくせしめるに至つ
た。
然るに八月九日、上海に於て大山大尉殺害事
件が勃発するに及び、予ねて前同の上海事轡に
於ける停戦協定を無税して配備せられて居た康
郷たる竜郷軍は、上海租界を包陶して築造せら
れて居た竪聞なる陣地を根撮として、我が障数
々つくわい
隊の轡僻の手薄に釆じて租界準岡を企倒し、猛
烈な態撃を試みセのであつた。故に於て、帝図
政府も在留邦人の生命財産保護の一馬に断乎檜
兵に決すると舛に、全支に於ける抗日慣懲の
篤、皇軍は果敢なる軍事行動を開始するに至つ
た。
斯くて北東に於ては京繚、京準津浦の三線
に滑うて進取Tを】開始せる皇革は、至るところに
於て大聯を博し、十月末には早くも茸河以北を
大略平定したのであるが、－方上海方南に於て
も十月末上海を陥れ、更に虜廃して十二月十三
日には逮に首都南京を攻略したのであつた。而
も皇軍の占繰によつて抗日勢力の一帯せられた
各地に於ては、綬々として治安鰊持合等の成立
を見、やがて察恰爾及び練達に於ては皿璽Tロ自治
共和政府が成立し、叉北京に於ては中国臨時政
府の能生をさへ見るに至り、何れも国民政時と
分離して、続日なき赤化なきや御郷建設へと向
つて復興の歩を進めつ1あるのである。
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而して戦局の薇畏に件つて、支耶を繰る各圃
の動きは惰る腹耗を極め、林立不簡略条約の▲締
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結を和め英蘇の支那壕助が朔に俸へられ、馬に
日敬、日英間の客観は騙る悪化し、叉。ハネー軟事
件及び英艦砲撃事件、英大使負傷事件等の偶餐
的事件の敬生に依つて、日米、日英間に困難な
外」欠問題を著起する筆立邪事轡を繰る図際関
係は種人波瀾を見せて居るのである。
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乱 普及び九囲嘉と列或の動向
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支那事変起るや、図民政府は凡ゆる手段を重
して列願の竣助む懇願し、第三国の調停干渉を
誘致すべく狂奔したが、九月に重り壌ねて停へ
られて居た様に、囲際聯盟に対して提訴した。
研盟は直ちに之を取り上げて二十三園委員曾に
一，‘い
附鵠し、帝国に対して参加を招請したが、勿論
帝園は参加を拒絶した。故に於て聯盟合議は
日本に対し九開催約及び不戦条約建反の決議を
裸樺し、九簡便約紺係国合議相集を決熟したの
である。
而も此の聯盟組合の決議に相呼應して、米国
大統領は日本に対する非難的演詮を試み、国蹄
省は九国条約及び不戦倹約撞反を断定した隼明
曹我家した。故に於て九飼条約合議への英米
発同工作が行はれ、十月末、自国プラッセルに
於て九周倹約関係瞬曾熊が拍集されることとな
り、帝国に対しても招請を卑したのであるが、
帝何故府の再度の拒海に俵つて甘執は無意味と
な少、市もドイツの…告仰挺親及びイタy－の日
奉安持等の薦舎熊は全然迫力を炊き、結局各周
の責任河港の態度に依つて合議は全く混乱に
， ヽ
陥り、有耶無耶の裡に消滅してしまつたのであ
る●
聯盟及び九囲曾識に於ける鮭挿に見られる如
く、支那事変に対する列国の態度は、六年前の
かく‘い
浦洲事変の常時に此して全く隔世の感があり、
如何に国際情勢が共の後忠激なる奨化を来して
，山ヾ
居るかゞ窺はれる。
射ち、浦洲事変の常時には、米国が対日干渉
一”，
の先鋒であり、英国が渦極的な態度を示して居
り、瀾伊の両国も二十三樹委員曾の→員として
対日決議に参加して居たのであつた。然るに今
次の事変に於ては、米囲は駿正なる中立政策を
堅持し、英圃が対日干渉の主動者たるが如き態
度を示して居るのであり、狗伊南園は絶対的に
日本を支持して居る。
如ち米飼は、事変の首初ハル国持長官の牽明
に於て日立事件に無抑心たるを待なレとの意向
を表明したが、英国の対日共同調停工作に対し
小▲九ん
ては之に加推しなかつたのである。而も国内に
」
榊一
卦
報
鶉
一ヽ
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十
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潮
中立法適用む委求する斐が盛であるにも拘ら
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す、政府は厳として中立政策を維持し、飽く進
も日支紛争に捲き込まれることを避けんとして
溜り、驚写鵠の対日決講に呼應して九伺候約
河合餓への積極的態度を示したが、忽ちにして
中流耗特に後節し、依然として紛争不介入の態
度を績けて居るのである。。ハネー故事件に就て
も、英米共同の対日示威に対して棲めて冷淡な
る熊度む示して居ると報ぜちれて居る。
英幽は事件の常初日支粥河に対して調停的
の意向む表明したのであつたが、帝囲が第三国
介入根絶の態度を明らかにしたので、更に米嫡
を初め各嘲を誘つて対日兆同工作を企周し、研
盟曾訊及び九開合議を指導したが、聯盟合議及
び九周曾払共Ⅷ失敗に挿し、対日炎同工作の企
師は全く裏切られるに五つた。併し、英娼の政
策は依然として英米地溝、列拘共同工作に在り、
。ハネー故事件汝びに英艦砲撃事件が起るに及ん
で、忽ち英米捷凍対日鶉同示威のエ作が進めら
れつ1あることが報ぜられて居る。
・蘇聯邦の支那支持は、薄介石の長期統日作戦、
■＿′ヽ●一’
珂共合作の強化等に依つても窺はれ、更に蘇
支不侵略条約の我家に依つてそれが重曹きされ
るものであること、既に周知の洩りである。何
ほ独伊の対日支持は別として、俳拘共の他の各
国は大偲に於て支那に射する利審の厚薄に鹿じ
て、叉英米蘇弼伊等の列強との関係に徒つて、
夫々の態度を示して居るのであるが、何れも日
東掛率に介入することを擬けんとして居ること
が親はれるのである。
九 日朽伊三国協定の成立
十一月六日、恰もプヲッセルに於て九開催約
南合議の最中、突如として焚表された日独伊三
し－●l
園防共協定の成立は、世界の外交界に大なる衝
▲汀●
革を輿へたのであつた。此の三岡協史は、一昨
年十一月二十五日に締結された日独防共協定に
イタy－が原締結閲として加盟したものであつ
て、之に依つて欺洲亜細舶を耳く大防炎陣が完
成せられ、コミソテルソの赤化工作に対し、又
人民戦線況の反日猫伊エ作に射して、非常な底
力を示すものと云はねばならね。
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局
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而もスペイソ動乱がコミソテルソの赤化工作
の－つの現はれであることが、それが今日欧洲
の大問題にまで黎展した理由であるが、更に支
那事挙が同じくコミソテルソの東亜挽乳工作に
塞くものなることが既に常識化された事柄であ
†か山
る以上、東西帝大陸に捲る日独伊三園の防共
協定は、箇然此の二つの赤化動乱に対するlニ掲
工作の提携を窓味するものに外ならないのであ
つて、故に三岡協定の重大なる意義があり、各
閲に衝撃を輿へた所以があるのである。
雨して三樹協兜成立の結典として硯はれたも
のが牽閥のフラyコ政川確の承認であり、h浦洲図
とフラyコ政権との相互承認であり、吏にイタ
y－の国際聯盟胎温であつた。如ち帝園政府は
十二月－日を以て、フランコ政権をスペイγ堵
の正式政府として承認し、又浦洲国とフラyコ
政碓とは、十二月二日相互承認を交換した。次
いでイタy－は十二月十一月正式に南際仙切盟
晩温を教表して、浦洲事筆に於ける日本及び再
軍備間額に対するドイツと同様に、‡チオピア
間者に押する対芸係の矛盾皇椚井したので
あつた。
丸 乾杏子‡件と漁業条絶間題
独蘇国境に於ける蘇聯邦例の魅境傑入忠ハの他
の不法事件は最紀に至つて益モ増加し、駒境間堰
の重大化が伝へられたのであるが、六月十九日
以来、異能江の黒河下流の滴洲囲萌の乾金子島
及び金阿穆河島に蘇挙が不故に鶴境侵入し来
り、陣地を構築し初めたので、同鳥附紀の守備
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に常つて居た日満軍は之を阻止する一馬に蘇単に・
反撃を加へ、途に蘇砲艦を撃沈するに至つた。
山併し乍ら常時蘇聯邦一円部が赤軍清荷車件の一軍
く」Vも●l′
不安勤務の渦中にあつた故か、砲艦撃沈によつ
て一時緊張を見せた乾女子事件も、蘇軍の撒温
により事なきを得たのである。
而も共の後旬日を出でずして麓溝椿事件が勃
教し、簸に支部事筆の展開と見るに室つたので
あちが、蘇聯例の支那支持に由つて日蕎係は
益－亀化の傾向を辿り、満蘇国境に働ける掛率術
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突は日沸軍の厳重な替或に俵つて其の後影せ潜
めた隻であるがへ滴潮或は北挿太を初めとし
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中立法適用む婁求する斐が盛であるにも拘ら
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ず、政府は厳として中立政策を維持し、飽く進
も日支紛争に瑞き込まれることを避けんとして
溜り、聯盟曾鵠の対日決議に呼應して九圃条約
河合議への積極的態度をニポしたが、忽ちにして
中流堆特に後節し、依然として紛争不介入の態
度を績けて居るのである。。ハネー洗車件に就て
も、英米共同の対日示威に対して極めて冷淡な
ろ熊鹿む示して居ると報ぜちれて居る。
英幽は事件の常初日支納尚に対して調停的
の意向む表明したのであつたが、帝囲が第三堵
介入絶絶の態度を明らかにしたので、更に米嫡
を初め各槻を誘つて対日兆同工作を企独し、研
盟曾訊及び九開合議を指導したが、聯盟曾鵠及
び九周曾鶏共Ⅷ失敗に挿し、対日井同工作の企
師は全く裏切られるに五つた。併し、英娼の政
策は依然として英米地溝、列糊共同エ作に在り、
。ハネー故事伸也びに英艦砲撃事件が起るに及ん
で、忽ち英米捷凍対日米同示威の工作が進めら
れつ1あることが報ぜられて居る。
・蘇聯邦の支那支持は、薄介石の長期統日作戦、
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国共合作の強化等に依つても窺はれ、更に蘇
支不侵略条約の我家に依つてそれが姦書きされ
るものであること、既に周知の漁りである。何
ほ独伊の対日支持は別として、俳拘其の他の各
国は大横に於て支部に射する利審の厚蒋に應じ
て、又英米蘇弼伊等の列強との関係に徒つて、
夫人の態度を示して居るのであるが、何れも日
東掛率に介入することを滋けんとして居ること
が親はれるのである。
九 日璃伊三可協定の成立
十一月六日、恰もプヲッセルに於て九開条約
国合議の最中、突如として衆表された日独伊三
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園防共協定の成立は、世界の外交界に大なる衝
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革を輿へたのであつた。此の三岡協定は、一昨
年十】月二十五日に締結された日独防共協史に
イタy－が原締結閲として加盟したものであつ
て、之に依つて欧洲亜細部を耳く大防炎陣が完
成せられ、コミソテルソの赤化工作に対し、又
人民戦線溌の反日猫伊エ作に射して、非常な底
力を示すものと云はねばならぬ。
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那事挙が同じくコミソテルソの東亜挽乱工作に
基くものなることが既に常識化された事柄であ
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る以上、東西両大陸に跨る日独伊三園の防共
協定は、箇然此の二つの赤化動乱に対する三図
工作の捉携を意味するものに外ならないのであ
つて、故に三岡協定の重大なる意・轟があり、各
図に衝撃を輿へた所以があるのである。
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のが帝佃糊のフラyコ政仙確の承認であり、浦洲図
とフランコ政権との相互承認であり、史にイク
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十二月一日を以て、フラyコ政権をスペイγ国
の正式政府として承認し、又浦洲尉とフラyコ
政雄とは、十二月二日相互承認を交換した。次
いでイタy－は十二月十一月正式に南際塀盟
眈温を教表して、浦洲事牽に於ける日本及び再
軍備糊額に対するドイツと同様に、エチオピア
間者に押する対薫係の矛盾を済井したので
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丸 乾杏子‡件と漁業条約問題
独蘇嫡境に於ける蘇聯邦例の也墳傑入其の他
の不法事件は最近に至つて益モ増加し、朗墳同額
の重大化が伝へられたのであるが、六月十九日
以▲準、異能江の黒河下流の滴洲囲萌の乾金子島
及び金阿穆河為に蘇挙が不故に∥域墳侵入し来
り、陣地を構築し初めたので、同鳥附近の替備
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反撃を加へ、遽に蘇砲艦を撃沈するに至つた。
…併し乍ら常時蘇聯邦内部が赤軍清荷車件の一等
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不安勤務の渦中にあつた故か、砲艦撃沈によつ
てl時緊張を見せた乾女子事件も、蘇軍の澄
により事なきを得たのである。
而も共の後旬日を出でずして麓溝横手件が勃
敬し、速に支部事変の展開を見るに室つたので
あるが、蘇聯例の支那支持に由つて日藷係は
益†亀化の傾向を辿り、満蘇崩壊に簡ける掛率衝
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突は日沸革の厳重な教義に俵つて其の後影七潜
めた獲であるがへ滴潮或は北樺太を初めとし
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中立法適用む委求する斐が盛であるにも拘ら
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ず、政府は腋として中立政策を維持し、飽く進
も日支紛争に稀き込まれることを避けんとして
周り、鬱盟曾譲の対日決議に呼應して九開催約
同音議への横磯的態度を示したが、忽ちにして
中文雄特に複挿し、依然として紛争不介入の態
度を続けて居るのである。。ハネー城事件に就て
も、英米共同の対日示威に対して極めて冷淡な
ろ熊度を示して居ると報ぜちれて居る。
英幽は事件の常初日支輔弼に対して調停的
の意向を表明したのであつたが、帝図が第三粥
介入根絶の態度を明らかにしたので、更に米飼
を初め各哺を誘つて対日北岡工作を企蹄し、塀
盟曾訊及び九朗合議を指郷したが、聯盟曾鵠及
び九璃曾鶏共Ⅷ失敗に挿し、対日米同工作の企
呵は全く其切られるに五つた。併し、英閲の政
策は依然として茶米鴇携、列閑共同工作に凝り、
。ハネー祝事件放びに英艦砲撃事件が起るに及ん
で、忽ち英米捷携対日共同示威の工作が進めら
れつ1あることが報ぜられて居ろ。
。蘇塀邦の支那支持は、薄介石の長期抗日作戦、
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珂共合作の強化等に依つても親はれ、更に蘇
支不侵略条約の教真に依つてそれが其書きされ
るものであること、既に周知の洩りである。・伺
ほ独伊の対日立稗は別として、俳粥其の他の各
周は大場に於て支那に対する利審の停滞に鹿じ
て、又英米蘇弼伊等の列強との関係に従つて、
夫々の態度を示して屠るのであるが、何れも日
東掛率に介入することを避けんとして居ること
が親はれるのである。
九 日珂伊三申協定の成立
十一月六日、恰もブタッセルに於て九開催約
聞合鵠の最中、爽卿として衆表された日独伊三
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国防共協定の成立は、世界の外交界に大なる衝
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黎を輿へたのであつた。此の三岡協定は、－咋
年十一月二十五日に締結された日独防共協定に
イタy－が原仙椰結団として加盟したものであつ
て、之に依つて欧洲亜細舶を耳く大防炎陣が完
成せられ、コミソテルソの赤化工作に対し、叉
人民戦線況の反日独伊工作に対して、非常な威
力を示すものと云はねばならぬ。
昭
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而もスペイy動乱がコミソテルソの赤化工作
の－つの硯はれであることが、それが今日眈洲
の大問題にまで額属した理由であるが、更に支
那事牽が同じくコミソテルソの東亜挽軋工作に
基くものなることが既に常教化された事柄であ
†か山
る以上、東西南大陸に跨る日独伊三園の防共
協定は、常然此の二つの赤化動乱に対す左二二図
工作の提携を窓味するものに外ならないのであ
つて、故に三周協定の重大なる意義があり、各
謝に衝撃を輿へた所以があるのである。
雨して三娼協定成立の結典として現はれたも
のが帝堵のフランコ政権の承認であり、滴洲堵
とフランコ政権との相互承認であり、更にイタ
y－の閲際聯盟舵温であつた。釦ち帝囲政府は
十二月一日を以て、フランコ政稚をスペイソ堵
の正式政府として承認し、又▲清洲繍とフランコ
政稚とは、十二月二日相互承認を交換した。次
いでイタy－は十二月十一月正式に靖際研盟
眈浪姦表して、満洲事牽に於ける日本及び再
軍備間額に対するドイツと岡林に、エチオピア
同席に押する対芸係の矛盾を済算したので
あつた。
丸 乾啓子‡件と漁業条約問題
独蘇媚境に於ける蘇聯邦側の抵墳俊入共の他
の不法事件は最娃に至つて益モ均加し、朗墳岡垣
の重大化が伝へられたのであるが、六月十九日
以来、異能江の黒河下流の満洲国領の乾金子島
及び金阿穆河島に蘇軍が不法に鶴境侵入し来
り、陣地を構築し初めたので、同鳥附紀の替備
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に首つて居た日満軍は之を阻止する馬に蘇単に
反撃を加へ、途に蘇砲艦を撃沈するに至つた。
併し乍ら常時蘇聯邦内部が・赤軍清荷車件の▲耳
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不安動終の渦中にあつた故か、砲艦撃沈によつ
て－時緊張を見せた乾女子事件も、蘇軍の撒温
により事なきを得たのである。
而も井の後旬日を出でずして並溝椿事件が勃
敬し、蓮に東郷事変の展開を見るに室つたので
あるが、蘇聯側の支那支持に由つて日蘇贈係は
益。亀化の傾向を辿り、蒲蘇単境に潜ける紛争術
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粂は日沸軍の膿重な替戎に依つて其の後影甘潜
めた止慎棟であるが、滴潮或は北樺太を初めとし
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て、全蘇に亙る邦人虐待事件等は愈亡酷烈とな
り、全面的な反日態度は益そ蕗骨化して爽たの
である。
節へに漁業条約問題に榊しては、一昨年末既に
基本条約に舵きキスコウ政府との間に成案を得
て調印を侠つばかりの状態であつたにも拘ら
ず、蘇聯は日独防北ハ協定の後家と共に全然共の
婚度を一変し、調印を回避するに至つた。仇て
耽が政府は蘇塀側と折衝の結氷鷹怠の柁法とし
て、眈存条約の放力を一節年間延衣することと
し、・苧くも一時を糊鎗したのである。
本年に入るや、簡閲政府は直ちに改訂条約に
伽仰する交渉を山開始したが、モスコウ政府は椀々
の口賓を構へて交渉の促進を回避し、暫定取極
めの期間の轟きんとする年末に迫るも依然とし
て交渉を湿延せしめんとするが如き極めて誠意
なき態度を示しっ1ある。之に対し外務省は典
にh井の経過を敢表してキスコク政府の反省を促
すところがあつたが、斯くの如き事態は日林間
の客気を益と瞼悪に導く桝以であつて、甚だ遭憾
とせ♪喝を得ないのである。
而も上越の如く、支那事変に於ける薄介石の
長期杭H作戦に関連して、国共合作の強化、蘇
聯邦の支那援助の積極化が頻†と伸箋⊥
ある審等に鑑み、更にスペイン人民戦線液援
助の打ち切りは、蘇聯の極東に対する関心の増
加に阿り飛行横、飛行士等の供給を不可能なら
しめたといふ理由に基くものであると報ぜられ
て居ること等と対肘して見れば、今後に於ける
蘇聯邦の動向は、帖岬る注目すべきもの主調はな
ければならぬ。