今日の行刑 司法省行刑局
－刑事司法の使命
この世の暗い蔭である犯罪は年々増加の一途を池つ
■l■ヽ●
て居る．之に依つて脅かされる杜曾秩▲樺、専はれる民
衆の生命財産を緋拝し併簸せんがために第一線に凄る
司法替察は犯罪を捜査し、犯人を検挙し、之を受けて
検事局は捻来し虚前の要ありと認むる者に封しては訴
を桟起する．裁判節はこの訴を審理究明して判決を宜
合するのであるが、弗の有罪の判決が確卑して犯人に
科せられた刑罰を執行するのが行刑の住持であつて、
つ小▲■ど
刊秒析は之を掌つて居る．かくして替察、稔事局よ
b許されて農る者、裁判所忙放て刑の執行を静態せら
れたる者、刑技研を中途にして又は満期の上にて繹故
山t
せられた者を引受け支援扶持して特米再び過を累ぬる
ことなからしむる名の施鼓として司法保種園健があ
る●
以上各種の組織が互に相侍り相助けて犯人を埼正曹
革し、挿木の犯罪衆生を態防せんとする．之が如ち刑
事司汝の使命である．刑罰の執念として古来首ひふる
されて居るやうに、犯人に封して應報的に苦痛を輿へ
犯罪の淵に近付かしめぬやうにするl面の存すること
は勿論であるが、現時に放てはそれ忙加へて犯罪原鴇
の多種多様なる中に祀曾施設の映陥より犯罪を生む場
合も秒くない鮎に窪み、此の犯人を責め懲らすことの
みでなく、却つて犯人を保硬軟化して軽生せしむるこ
とが犯罪の撲滅と甥防の上に大なる役割を有つて居る
といふことも看過し得ない一面となつて凍て居る．さ
れば刑事司法の使命は単なる懲悪といふことよりは人
の心の浮化作用を司つて居るとも見得るのである．
〓 行刑の目的
行刑の目的は前並の如く裁判と保建との間に介凄し
て刑罰を執行するに轟るのであつて、之を換官すれば
し●I、●
珂捗朗の高い埠壁に依つて犯人の逃糞を防ぐことの
外に他と厳重に速断して犯人を祀曾から捕撫する軒に
載る．而して刑罰の執行上犯人に弊役を料し、l南動
昇の捕紳を鼓吹し、教化のせ几級を収めて他日統合徒好
の療に就職の便宜を待しむると共忙、他面作業の収益
に依つて出来る眠り本人を収容維持するための国家絃
甘へを償却せしめて、囲民負婚の輪減をはかること忙し労
力を沸つて居るのである．人何叉信仰を待たる人h若くは
有徳の士を選んで軟諏の事に常らしむると鶉に、一般
‘ん一‘ん
利払野職】員にも夫々身を以て犯人の軟化速書に努めし
め、彼此相侯つて之が反省改竣を促し、健全なる固艮
の班に任するに至る造の境地を築き上げんことを期し
て居るのが今日の行刑の艮の姿なのである．
≡ 刑務所の類別
規定に依れば刑抄桝は先づ刑罰の鹿斯井の他の鮎上
り懲役監、焚鋼監、拘留場及拘筒監の四つに顆別せら
れる．こ1に拘置監といふのは被耗者、刑事被骨人等
の罪香未確走者を収容する設備である．独との以外に
－耶金科料に虚せられ之を先約することの出水ない者を
官直して昇抄に服せしむる労役場といふものも附乾さ
れて居る．
之等の基本的薪別に基き、更に刑務朗により別箇の
姦が行はれて居る．例へば犯罪者の刑期の長短に依
り或は犯救に依り之を分淋拘焚して居るが、これは大
稚同篭同捜度の者を集楽して鹿追した方が軟化上絆又
件菜上適切であり伺宜であるからである．叉性別に依
り男監と女監とに萌別せられ、更に年齢に依り未成年
青むち少年と成年者とを分界し、他方之等と老年青む
分別収容して居る．韓虎には風儀や紀律を顕正に鰊持
する必要から男女の分瞞が設けられ、少年行刑に於て
は普洩教育や濁音、軍事の訓練を誅する必聾があり、老
年者には労役を綬和し老を養はしむるの趣意が加味さ
れて居るのである．或は叉思想氾受刑者とか不具者、病
者の如きを別異に集禁する場合もあるが、宰は共の宜
しきに従ひ、虚過の党費を期し、改過遽書の甘を挙げ
んが鳥の取扱に外ならない．今以上の頼別につき‡例
を挙げれば、東京の如きは拘費監としては東京拘確析
l▲一ん
があり、長期受刑者のための小菅刑抄析、累犯者のた
めの府中刑済朗、初犯者のための隻多摩刑抄所、少年
受刑者中特に襲質異常者を収容する八王子少年刑済朗
等に狗禁上の囁分が行はれて居るが、地方刑妨朗に於
ては同一刑務所内に以上の如き分捕を設けて居るのと
－般として居る．
四 刑務敬具、収容者故に行刑預算
・今日′司法省管下の刑持研は本所四十三、少年刑抄析
九、立坪首唱、合計首五十六簡朗に及んで居るが、之
に配置されたる刑務職員は級数九千飴名であつて、刑
移朗の長たる輿獄、輿接補を始めとし看守長、看守に
至る外、作業枚師枚手、敢海師、教師、保健技師技手、
各喝託月、助手等も配属され居るのである．
攻に全図刑抄斯に於ける収容者敷は日々伯入があり
－党しないが、昭和十二年七月末日現在にて約五嵩四
千五官人に達して居り、港の内刑の執行を受けて居る
析謂受刑者は約五萬四首人で港の大部分を占め、刑の
未確定な被購者、刑事被骨人が約三千六盲人、港の他
界役場官紀者が約五官人といふ状態忙なつて居る．又
之を男女の性別から云へば男約五草二千六首人、女約
九盲人である．
是等の収容者を拘禁するために固家の支出する経
窄むち刑叛費は昭和十→年度壌算に従へば→千人首
七十六苫四千四官故郷であつて、之を計算の便宜上昭
和十一年に放ける一日平均収容人月五甫七千四常態人
を以て験すれば、→人骨の刑碧へは年三青二十六桝故
に上つて屠る．同席は犯罪に依つて精潮Ⅵに牌叉物質
的に多くの絹宰を斉つた上に、更に刑肇進も負推せ
ねばならぬわけであつて、犯罪報防の一事は囲家の手
持であると同時に河鹿の看過し待ない王要な安放なの
である．
五 累進虚邁
昭和九年一月より‡施せられた累進鹿追の制度は健
か忙我が行刑史上一新生面を拓いたものと育つて退官
でない．此の制度は受刑者の人格を本位とし、自由む
輿ふる範囲を横大して共の生活内容を山水るだけ統合
の曹際忙紀似せしめんとすることに考慮を沸つて居
る．即ち本人の発奮努力の稗度に徒つて順次階級を進
lつ′Iく
め、それに應じて車信、接見、書籍の開演、日用品の
自稗等に特典を輿へ、最上級者に至つては蓬動放枝や
郊外集輿散歩が辣せられ、構内制限慌域の猫歩が許さ
れ、盾虜に確錠せられないとか、普洩衣故に粛件の作
菓衣が輿へられるとか、各種の便通條件が添加され
て、故に批曾生活に封する適應性を訓練するのである
が、畢尭それは刑期の満了を倹たずして保持放の恩典
に浴せしめて祀曾復好の‡を挙げしめんことを期する
にある．か1る累進制‡施の結果は受刑者各自の自伽
力と反省力を頓に喚起し、速令反則の如き懲罰事犯も
著しく‥減少しつ1あるのである．
六 億坪数
t・11・・■ll
柳モ行刑終局の使命は受刑者の改過魂者を促し、曹
良なる国民として再び杜曾に復蹄せしむるに在る．さ
れば受刑者にして反省改悟の苛拳がり最や良民の既に
任せしむるも竃も懸念なしと認めらる1場合に於て
も、伶革の瞞離拘禁を績頼するは必ずしも食事の策で
▼ヽ ヽ
はない．故に慣樺放の制度を設けて行刑有終の芙を残
さしめんと†るのである．射ち受刑者が刑期の三分の
一といふ慣樺放條件期間を無事に経過し、刑務研に放
て快乗客査の結糸此の恩典に浴せしめ得ることを認め
たるときは、直ちに司法大臣に具申して拷の決裁を粧、
刑期満了前に偲りに持放するのであつて、本人に於て
之を取渦さる1が如き不都合の析璃なく壌刑期尚を経
過†れば、常然刑期の全部を勤め経つたものと見傲さ
れるのである．
此の慣繹放者の敷は年々増加の海勢にあり、昭和十一
年に放ては五千三宮飴人に達して居る．殊に昭和十二
年女邪事蟹の起るに及び、受刑者中にも東員召集を受
くる者相次ぐに至つたので、慣樺放の條件具はり心身
共に軍に用ひて滴昔と認めらる1者に封しては速急に
仮繹放が許可せられ、帝国軍人として柊の本分を轟す
の横倉を輿へられたが、彼等は何れも皇恩の沸大衆連
なるに感激感泣し、逸る者も逸らる1青も虜に渓を催
さしむる≠天談の数々を確して弟奪征途に上つたのであ
つて、刑政の道川上少なからぬ意轟があつたのである．
七 行刑の賓際
刊捗研は刑罰の執行を任務とする．されば行刑の‡
唐に放ては飽く進も刑罰の厳粛性を確保しなければな
らないが、他面受刑者を指導軟化して自費的に改過遽
曹の域に達せしめて和合生活への適格性をつくり、再
犯防止の方朱を講じなければならぬ．かるが故に受刑
者に対しては瞞耕作川の充音を期し坪内の規律を鰊拝
すると共に、港の健朕を保持し、徳性を満委し又頓美
的訓練を施して極力良民としての杜曾復好の‡を畢ヾ
るやう之を廃退して行かねばならぬのである．以下行
刑の各分課に従つて詑明を加へょうと息ふ．
（イ） 戒 諌
▲刑抄斯に於ける保安警察作用を戒▲護と稀する．▲即ち
破綻の任放とするところは収容者を宋仝に瞞搬して之
と刑抄桝忙拘澄し統合の駿寧をはかると共に、坪内の
秩序と紀律とを絆持して彼等の合法的批曾生活に封す
る構紳訓練に資しょうとするにある．
されば入所より伯研に至るまで常に牧▲客者の身逮に
あつて・一間の日‥風の日、■葺夜の別なく、外には挑～走を誉め
－円には自役を防ぎ、暴行犯別に傭へて策の替域と保逢
しん，●’
とに▲任じなければなら鞄のであつて、まことに辛労多
く且つ煩雑困難な仕事と云はなければならね．殊に収
容者は性情気質各、千態甫様であつて、其の虚浦萌昭寸
時の油断も許されね状態であるに拘らず、然も之に四
六時中直接して其の軟善感化をはからねばならねとさ
れて居るから、球護の任やまことに激職といふべきで
ある．
ハロ） 作 業
一＿くねん
刑折節の作業は逐年額展を途げ架り、共の牧人の如
●小
きも漸次増加の状態にあるから、鵜ては作業収益を以
て牧容費を償ふに足る時期も到来するであらう．然し
ながら刑扮研の作業は営利を目的に鮭脅されて居る民
間の企発とは全く共の趣を異にし、何鹿進も収容者
の軟化故事を終局の目的として営まれて居るものであ
つて、牧森の如きは共の反射的結果に過ぎない．今日
刑務節に取入れて居る作業の種顆は仝固で約育種に及
ひと【
んで居るが、之は偏に作糞訓練に依り各人に生薬を
輿へ出朗後自給の途を得しむる意圏に外ならぬのであ
る．徒つて骨組一般の菜種が多く採用されることにな
る．而して受刑者に件菜を株するには本人の職巣や希
望む・参考とし、心理鹿丁者の適性考査の結果をも参蔚し
て之を定めることとなつて居るが、作業の指導忙乱て
は専門の畢識経験ある者又は作業経営に熱遽せる者の
中から作業技師や技手を選任して之に宮らしめて居
る．而して作業の結果に封しては柊の成壌に應じて作
業賞輿金を給興し、彼等がやがて繹放せぺれた場合に
之を資本として通常な職に就く一助と為して屠るので
あ」る●
刑務所に於ては労働力を多分に動員し得ることと、
加工費の比較的低廉なる結弟として虜、民業塑迫の批
弊政宰を受ける．されば刑抄桝の作東は寄ら官鹿公衝
の需要品の製作に力を注ぎ、小商工業者の販路に進出
することを努めて避けて居る．然し民業黙迫の隼にの
み脅えて受刑者終発の生業に適する職業訓練を忽にし
得ないから、この鮎に就ては司法部内の需要に鹿ずる
を主とし、他は注文に依る場合を利用tて作業の訓練
に驚して居るのである．
（ハ） 教 化
牧容者の徳性を揃養せんがために軟海師故に教師む
帝き、全般的の組集教海の外、親しく各人と接絹して個
性の故事向上を固り、他面普独尊科の教習と行ひ、少
▲▼lく
柳モ行刑終局の使命は受刑者の改過遽者を促し、曹
良なる国民として再び吐合に復辟せしむるに在る．さ
れば受刑者にして反省改悟の背挙がり敢や良民の班に
任せしむるも竃も懸念なしと認めらる1場合に於て
も、伶寒の瞞離拘禁を績繊するは必ずしも故事の策で
●ヽ ヽ
はない．故に侭樺放の制度を設けて行刑有終の菜を残
さしめんと†るのである．如ち受刑者が刑期の三分の
－といふ保持放條件期間を無事に経過し、刑移析に於
て快乗客査の結兇此の恩典に浴せしめ得ることを認め
たるときは、直ちに司法大臣に具申して柊の決裁む経、
刑期満了前忙偲りに樺放するのであつて、本人に於て
之を取渦さる1が如き不都合の析馬なく竣刑期湖を経
過すれば、常然刑期の全部を勤め経つたものと見倣さ
れるのである．
此の慣樺放者の教は年々増加の壌勢にあり、昭和十一
年に放ては五千三宮飴人に達して居る．殊に昭和十二
年支那事撃の起るに及び、受刑者中にも充貝召集を受
くる者相次ぐに室つたので、慣繹放の條件具はり心身
共に軍に用ひて滴▲首と認めらる1者に対しては速急に
偲樺放が許可せられ、帝国軍人として拷の本分を轟す
の横合を輿へられたが、彼等は何れも皇恩の洪大舞連
なるに感激感泣し、洩る青も逸らる1青も虜に浜を催
さしむる心天談の数々を現して弟奪征▲逢に上つたのであ
つて、刑政の運用上少なからね意轟があつたのである．
七 行刑の賓際
刑扮研は刑罰の執行を任務とする．されば行刑の‡
血称に放て娃飽く進も刑罰の舵頼性を確保しなければな
らないが、他面受刑者を指導軟化して自発的に改過遽
曹の域に達せしめて統合生活への適格性をつくり、再
犯防止の方策を講じなければならね．かるが故に受刑
者に対しては瞞離作用の充賓を期し所内の規律を鰊持■
すると共に、港の健雄を保持し、徳性を満善し又械巣
的訓練を施して極力良民としての批曾復好の‡を牟ヾ
るやう之を鹿追して行かねばならぬのである．以下行
刑の各分課に従つて詑明を加へょうと息ふ．
（イ） 戎 譲
刑按析に於ける保安警察作用を域建と稀する．如ち
戎姓旺の任抄とするところは収容者を完全に瞞搬して之
と刑拷研に拘檻し統合の駄寧をはかると共に、節内の
秩序と紀律とを絆持して彼等の合法的杜曾生活に封す
る精神訓練に資しょうとするにある．
されば入所より出析に至るまで常に収容者の身逮に
あつて・南の日鼠の日、婁夜の別なく、外には逃走を響め
一円には自役を防ぎ、暴行犯別に傭へて∥耳の替戎と保護
し．レ一◆・’
とに任じなければなち拍のであつて、まことに辛労多
く且つ煩雑困難な仕事と云はなければならね．殊に収
容者は性情気質各、千態高様であつて、共の虚蛸南昭寸
時の油断も許されめ状態であるに拘らず、然も之に四
六時中直接して其の教書感化をはからねばならめとさ
れて居るから、域護の任やまことに激職といふべきで
ある．
ハロ） 作 仙斉
一＿くねん
刑蹄析の作業は逐年窄展を遼げ来り、共の牧人の如
●山
きも漸次増加の状態にあるから、鶴ては作業収益を以
て収容費を償ふに足る時期も到来するであらう．然し
ながら刑務研の作菜は営利を目的に綻脅されて居る民
間の企業とは全く共の趣を異にし、何鹿進も収容者
の軟化故事を格局の目的として営まれて居るものであ
つて、牧纂の如きは共の反射的結典に過ぎない．今日
刑秒研に取入れて居る作業の種類は全図で約育種に及
ひと、
んで居るが、之は偏に作業訓練に依り各人に生薬と
輿へ出朗後自活の途を符しむる意備に外ならねのであ
る．従つて骨組一般の菜種が多く採用されることにな
る．而して受刑者に作業を辣するには本人の職業や希
▲
望む参考とし、心理畢者の適性考査の結果をも参酌し
て之む定めることとなつて居るが、作業の指導に乱て
は専門の畢識経験ある者又は作柴経営に熟達せる者の
中から作業技師や技手を選任して之に宮らしめて居
る．而して作業の結果に封しては柊の成壌に應じて作
業賞輿金を給輿し、彼等がやがて樺放せぺれた場合に
之を資本として通常な職に就く一助と為して居るので
あ」る●
刑蹄桝に於ては労働力を多分に動員し得ることと、
加工費の比較的低廉なる結共として虜、民業整迫の批
姥攻宰を受ける．されば刑抄桝の作業は寄ら官鹿公衝
の帝要品の製作に力を注ぎ、小商工仙業者の販路に進出
することを努めて避けて居る．然し民栄転迫の隼にの
み脅えて受刑者格衆の生薬に適する職菜訓練を忽忙し
得ないから、この鮎に就ては司法部内の需要に鹿ずる
を主とし、他は注文に依る場合を利用tて作業の訓練
に箕してH盾るのである．
（ハ） 教 化
牧容者の徳性を浦菱せんがために軟海師故に教師を
帝き、全般的の絶集軟海の外、L現しく各人と接絹して個
性の故事向上む固り、他面普洩塵丁科の教習を行ひ、少
牢に裁つては撃絆揆の指導下に軍蓑横蓋して
屠も．弗の偶数化何の者特報話の珂を毒せしめ、時
・時董巾くは棋米川映壬、又は背音符、タヂオを軌梵
璃取せしめ、諸種の山和金持忙は講演曾を催して軍人、
名士等の構演と川謂ふ等掃紳的軟化にl野めつ1あるので
ある．
刑一掃析忙絶ては特に敬神窮租姓に填補思想む作興追
善せんが延「遠秤研を設］置して柁挿せしめ、又四姦
式日には如帯革預、閑散．故に式日歌を合唱せしめ、且朗
長棉め載施師等忙依り熊帝なる訓話を行ひ、皇組建増
小ん一ばい
・の大乗、鼻崇の御任意を感何せしむる等堵憎精神の■認
鞄た潔からしむるととに寄ら努力を注いで居る．され
ば収容者も紀時著しく国民的自覚を高め、身の現状を
自賛反省すると共に、「俺も日本人だJとの信念を強
b、殊に支那事畢の」噂るに及んでは熱烈なる愛団の▲情
を扱照し或は軍帝作羊に、或は国防献金虹、銃後の赤誠
た法撼なく教拝して膚るのであつて、港の持紳軟化上
に稗集すも鹿甚だ多く鹿把喜びに堪へないのである．
（土） 】儒 鹿
・収容者の保健衛生忙裁ては格別の注意が沸はれ、孝
▲拷宅、柄合の学名し、‥保健蓬叩、技チ軍配置し七
収容者の健康診断は南より疾痢の治療に事を統かない
だけの飼‡を轟へ、叉食費・の如きも研先の雑費が少瀕
であるめ忙拘らす最高度の・葺量を保持する楼充分留
意されて］居るのである．更に積極的に午前中後の二何
に亙り休憩時む利用して収容者を戸外に導き河横行
趨、軍歌合唱、国民鴇操等と埴食加へて－日光搭と新辞
なる大気の呼吸汝忙・韓尊鵜動等を行はしめ、努めて健
昧の保持増進、照位の向上、宗の掘作に汝撼なきと
期しつ1あるのであ・る●
八 措 措
小－小い
以上行刑の使命畠容と忙裁て港の．梗概姦明した
のであるが、研箆行刑は刑事司法の－東として人心の
浮化、犯罪の防止に依つて閑寂治安の純持と閑民生清
の樽千を周らんとする忙在る．さりながらそれは閲兵
・の充分なる協力と支援なしには到底析期の審牧む
ろことは出来ない．されば故に斉しく同氏に射し七此
の行刑の使命と耗の真箕とk】鹿の閲心と理解とを寄
せられ閑寂刑政の藁に寄輿せられんことと切望する
研以である．